——我国人口转变的模式是诱导式的。新中国成立时,我国大陆人口只有亿千万,随着死亡率的迅速下降,随着出生率仍保持高水平,导致我国人口急剧膨胀,人口压迫生产力的矛盾十分尖锐,但由于“左”倾思想和“文化大革命”的严重干扰,计划生育被严重忽视和搁置。直至年代初,我国总人口超过亿,人口出生率高达‰,人口自然增长率高达‰,总和生育率高达;当时毛主席、周总理看到了人口危机给国家经济社会安全带来的巨大威胁,才决策在全国大力推行计划生育(毛主席批示:人口非控制不可)。从此,我们计划生育工作开始了艰苦的爬坡阶段,我国用了年的时间,才艰难的走出困境,实现了目前的低生育水平(目前,全国总人口近亿,人口年均自然增长率降至‰左右)。但是,我国人口再生产转变模式是在经济发展水平还不具备足以使人们从根本上转变婚育观念、产生自我约束婚育行为能力的条件下,国家只能采取宣传、行政的、法律的、经济的等综合手段,动员已婚育龄群众落实避孕节育措施,促使生育率下降,人口再生产转向低生育水平。我国人口诱导式转变的特征是:生育率下降在先,经济社会发展滞后,婚育观念转变滞后,因而低生育水平不稳定。我个人的观点,国家计生委说我国实现人口转变是诱导式,我看应该说是“行政强制式的”,大家都清楚,年来,我们计划生育工作尽管做了大量宣传教育工作,但主要还是采取“硬管、硬卡”导致少生的,因而并没有从根本上解决问题。因为,我们首先解决的是人们的行为,而没有解决人们自觉少生的思想,所以反弹很大。只有从思想上解决人们的观念问题,行为上才能自觉少生。举个例子讲,湖南有一个村个月没有两委班子,结果超生了人,至上级发现问题展开调查,该生的都生了。
目前,我国育龄群众儿女双全、生男孩的愿望依然比较强烈。年,全国计划生育生殖健康调查表明,在希望要两个孩子的妇女中,约%的人想要一儿一女,只想要女儿的仅占%;我国中部地区(例河南)群众儿女双全的观念尤其强烈,在希望要三个孩子的妇女中,约%的人想要-个男孩,%的人想要至少个男孩;想生男孩,追求男女双全是导致一部分人超生、多生的根本原因。去年,新的《婚姻登记条例》实施后,我省-月三个月,女性初婚人数达万人,同比增加了万人,增幅高达%,全省晚婚率由%降至%,同比下降了%。由此可见群众的婚姻观念在行政制约措施稍有放松的情况下,具有多么大的反弹性。
另外,随着避孕节育方法知情选择的推行,我国目前已婚育龄妇女使用避孕套等短效避孕措施的比例,以及长效避孕措施中采取放环的比例增加。据统计,采用放环的已婚育龄妇女已由年的亿上升到年的亿,而且这个数量还在迅速增加。由于短效措施有效性低于长效措施,非意愿妊娠和人工流产的数量将会增加,同时,采取可逆措施的妇女随时可以解除所采取的避孕措施而怀孕,这就为计划生育管理与服务提出了更高的要求。
综上所述,我国目前的低生育水平存在强烈的反弹势能,正如中央《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》所指出的,任何政策的偏差、工作的失误以及外部环境的不利影响,都可能导致生育率的回升。
⒊人口规模过大导致我国总人口仍将持续增长年。
根据“人口五普”资料,截止年×月×日,全国总人口已达万人。人口过多仍然是我国面临的首要问题,这是人口再生产的惯性造成的。根据年“人口四普”数据,我国-岁生育旺盛年龄的妇女多达亿,年增加到亿;本世纪前年,我国育龄妇女总数还将继续增长,到本世纪中叶仍在亿左右,与上世纪年代基本持平。随着我国第三次人口出生高峰期(-年)出生的人口逐步进入婚育期,从××××年开始至年,我国生育旺盛期妇女数量将形成一个新的高峰,表明蓄积着强大的人口增长势能。
从我省情况看,目前,我省已于今年步入了将历时年的第四次人口出生高峰期。造成本次出生高峰的原因是多方面的,但主要原因有二:
一是,《婚姻登记条例》的实施,使我省初婚人数迅猛增加,不仅导致了新的生育堆积,而且使我省第四次出生高峰期前移了年,若以目前全省%的晚婚率推算,今后年全省年均人口出生率将会提高-个千分点。
二是,受人口惯性影响,我省第三次出生高峰的人口陆续进入婚育期,妇女人数从××××年开始出现结构性回升。据预测,全省-岁育龄妇女人数将由年的万逐步增加到年的万,加上上世纪年代后我省实行严格的晚婚晚育政策,积累了较多的-周岁未婚育龄妇女,虽然受晚婚因素影响形成的一孩出生高峰到年基本趋于稳定,但受第三次出生高峰影响形成的-周岁生育旺盛期妇女自年逐步增多,于年达到高峰,由此延长了本次高峰期的跨度。
上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] 下一页
Tag:学习材料,教师业务学习材料,师德师风学习材料,职场常用范文 - 学习材料