全市创优誓师大会以后,在市委、市政府和市创优委的关心支持下,我们创优办努力克服新机构、新人员带来的种种不便,团结拼搏,努力进取,扎实工作,较好地推动了全市创优工作深入开展,打开了工作局面。现将有关情况汇报如下:
一、近期围绕创优所做的工作
一)从长计议理思路。创建中国优秀旅游城市,市委、市政府提出“势在必创,志在必得”、“高分入围,一次成功”。为了确保市委、市政府提出的奋斗目标如期实现,创优办成立伊始,我们就认真组织全体工作人员仔细领会市委、市政府创优再动员大会和创优誓师大会精神,仔细学习创优的有关文件、标准,熟悉掌握创优的程序和要求。按照省初审提出的“巩固已得分、确保争取分,突破困难分,放弃死分”的要求,对已得分项目和争取分项目进行了分类排队,结合实际,提出了“一个月打基础,两个月求突破,三个月准达标,四个月能迎检”的工作思路,按照倒计时的工作方法,制订了切实可行的工作方案,将各项目标任务分解落实到各个责任单位、各个单位部门,将任务完成进度细化到周、细化到天。实践中严格按照方案开展工作、检查落实,实行一周一次例会,一次例会一次汇报,使整个创优工作从一开始就沿着健康有序的方向发展。
(二)明确奖惩强责任。以落实市委、市政府提出的对创优责任单位实施风险抵押为契机,退还了原来部分单位统一缴纳的风险抵押金,督促相关责任单位对风险抵押金,按照责任大小直接分解、落实到具体人头,确保做到创优风险与责任单位、责任人的直接利益挂钩。目前,全市已收缴个责任单位的风险抵押金万元,较好杜绝了部分责任单位规避创优责任风险的问题。同时,为增强创优办全体工作人员的责任感,我们还针对创优要求,明确了各工作小组的职责和任务,将创优中要求确保和突破的目标、任务进行了逐项分解落实,制定了《襄樊市创优办工作人员管理考核办法》,参照全市实行风险抵押的办法,对创优办工作人员按照正副主任、正副组长、一般工作人员三个层次分别实施了风险抵押。由于建立了风险抵押机制,极大增强了包括创优办在内的全市上下所有责任单位和责任部门的工作责任心,确保全市创优工作做到了层层有人抓、事事有人问。目前,除极少数单位外,全市相关责任单位均普遍成立了创优领导机构和工作专班,人大办、地税局等部分责任目标相对单一的单位还提前完成了工作目标,为全市做出了表率。
(三)突出重点严督办。创优工作涉及面广,要求严格,为使各项目标任务得到不折不扣地落实,工作中我们坚持把检查督办放在重要位置,围绕创优达标,从四个方面进行了检查督办:一是强化了日常创优工作的检查督办。在坚持定期、不定期对创优目标完成情况进行检查督办的同时,元月—月日,组织创优办全体人员分成三个工作小组,围绕创优组织机构的建立、责任目标的完成和落实情况以及城市“牛皮癣”的治理,深入到个创优责任部门开展了一次全方位、拉网式的检查督办。通过检查督办,全面掌握了创优进展情况,也使被检查单位看到了市委、市政府真抓实干的决心和勇气,推动了工作目标的落实。二是强化了对创优档案资料收集情况的检查督办。一方面,以市档案局为依托,与他们一道先后深入到高新技术产业开发区、襄阳区、宣传部等重点单位、重点部门进行检查督导;另一方面,借助电话,利用有关责任单位上门请示的机会进行督办,先后共检查督办有关责任单位多个,较好地改善和促进了有关责任单位对创优档案从不认识到认识、从不重视到重视的局面,推动了创优档案的建立。三是加强了对关键目标、关键部位的检查督办。针对建立健全旅游法规在全市创优中地位举足轻重的实际,先后到市旅游局、市政府办进行了督办检查,督旅游局快报快“进”,促政府办快审快“出”。由于督办及时到位,在市政府办、市旅游局的共同努力下,《襄樊市一日游管理办法》提前出台,《襄樊市导游管理办法》、《襄樊市景区等级质量评定管理办法》也正在紧张运行当中,有望本月月底出台。四是强化了对旅游企业创优情况的检查督办。根据旅游企业点多、面广,在创优中处于主体地位的特点,采取分级分类、巡回检查的方式,先后深入到晨阳旅行社、红宝石大酒店、隆中等旅游企业进行了检查,把检查的重点放在对标准的掌握理解、对档案资料的收集整理、对目标任务的完成情况上,查资料、查进度、查措施。针对检查中一些单位档案资料收集不规范,对标准理解把握不准进行了现场纠正、指导,确保了旅游企业在创优过程中少走弯路。
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