（四）坚持规划先行，突出做大做亮做美县城，进一步加快城市化进程。城市是区域人流、物流、信息流、资金流的交汇中心，是带动一方发展的龙头。先进地区的实践证明，城市化已经和正在成为新一轮经济增长的“引擎”。在加快城市化进程中，不但要善于建设、善于管理，而且要善于策划、善于经营。一是加大新城市发展规划的实施力度。按照全市“构筑‘一个中心——两条城市带’组团式、连带型城市群”的战略构想，本着超前谋划、一气呵成、园区建设与城区建设齐头并进的原则，按照确定的以205国道和博兴至小营铁路为轴线，205国道以西为行政、文化、商业、居住区，205国道与博小铁路之间为物流商贸区，博小铁路以东规划为工业区的新一轮城市发展规划，立即着手在205国道以西，开工建设南起县城博城五路、北至博兴与滨城交界处、全长11公里的新城二路，对公路两侧的住宅、娱乐、会展、餐饮等行业搞好布局规划，以达到边修路、边招商、边建设的目的；在博兴至小营铁路线以东，建设南起县城北外环、北至三号支沟、全长3公里的工业西路；争取205国道改线建设工业东路，搞好县城与滨博高速公路的对接，拉开向北发展的大框架。为确保两条纵向高等级公路和工业东路顺利实施，分别成立由一名县级领导干部任组长的领导小组，立即着手进行地形勘查，研究补偿意见及资金筹措工作，力争春节前有实质性进展。年内县城建成区面积发展到18平方公里，城市化水平达到36%。二是加快城市建设步伐。搞好县鑫达国有资产投资公司运营，加强与各金融部门的合作力度，多方面筹措资金，加大城市基础设施建设投入。加快行政中心、行政居民小区建设和各单位向新城区搬迁步伐，加大以道路、供水、排水、供电、通讯为重点的基础设施建设力度，快速膨胀城市规模，搭起中等卫星城市的框架。年内重点抓好工业东路一期、工业西路、新城二路和乐安大街、博城五路延伸等城市基础设施重点工程建设。实施省道潍高路部分路段改造、博新路南段改造工程，抓好重点小城镇建设。三是提高城市管理水平。强化城市管理综合执法，继续深入开展城市环境综合整治活动，加大对城市规划、环境卫生、市容景观等的整治力度。对城区主干线两侧堆放的建筑物料，要抓紧组织清除，拒不清理的，要采取严厉处罚措施。加强社区建设，搞好社区居民自治、物业管理，提高市民素质。四是搞好城市经营。采取银行信贷、出让经营权、BOT、TOT等融资方式推进城市公益设施建设，吸引有实力、高资质、信誉好的企业参与城市建设和经营，提高政府资源市场化、资本运作专业化水平。高度垄断土地一级市场，严格土地用途管制，实现城市建设资金投入产出的良性循环。
（五）壮大特色民营经济，放开搞活第三产业，精心打造经济发展新亮点。放手发展民营经济，繁荣发展第三产业是我县在新一轮竞争中实现跨越式发展的现实选择。要积极适应这一要求，充分释放民营经济蕴含的巨大潜力，在扩大总量的同时，扶持壮大骨干；重视发展服务业，积极拓展三产发展空间，努力将其培育成具有强大活力的发展源泉。一是实行扶优扶强战略，培植壮大骨干民营企业。以投资8亿元的兴福镇热电、国宾花园住宅商贸小区、温州超市等三大项目同时奠基开工为契机，总结推广鲁丰铝箔、新日钢板、科瑞钢板等民营企业做大做强的经验，加强对现有民营企业的服务和管理，引导、帮助有基础、有规模的民营骨干企业进一步加大科技投入，引进专业技术人才，打造知名品牌，培植一批综合实力较强的民营企业集团。继续坚持党政机关联系民营企业制度，切实发挥中小企业担保中心的作用，加大对民营经济的资金扶持力度，解决民营企业担保难、贷款难问题。积极启动社会资金，搞好民营经济园区建设，把激活民间资本与招商引资结合起来，以外资进入带动民资投入、民营企业的大发展。二是强化“强镇强村行动”，膨胀民营经济总量。坚持政策扶持、市场准入、监督管理“三个一视同仁”，拓宽民营经济发展空间，全力营造铺天盖地抓民营、千军万马闯市场的浓厚氛围。去年，纯化镇先后有10家企业相继落户，合同利用外资近6亿元，其中投资过亿元的山东天力焦化有限公司年可实现销售收入4亿元、利税8000万元。各镇要抓住投入不放松，年内每个镇固定资产投资都在4亿元以上，新上1个过亿元项目，培植或完善1个专业市场、5个以上专业村、20个以上民营经济大户，力争全县有４个镇进入全市前10名，35个村成为全市“百强村”。积极发展厨具加工、油棉加工、畜禽屠宰加工、板材生产、纺织、工艺品加工、家具制作等传统优势产业，培育一批专业户、专业村、重点乡镇，打造具有博兴特色的民营经济板块。力争全县民营业户发展到3.4万户，其中民营企业发展到2600家，完成增加值85亿元，实现利税38亿元，上交税金5.6亿元，分别同比增长40%、41%、40%。三是积极发展第三产业。大力提升现代服务业，年内引进国内外知名超市1－2家，加快万国批发商城等大型商业网点建设，继续抓好以城东大市场、兴福黑白铁批发加工市场为重点的市场建设，打造一批大型专业市场群，逐步形成以205国道以东、博小铁路以西区域和兴福黑白铁批发加工市场为核心、辐射周边的两大物流区。积极承办国家或全省规格的会议、赛事活动，办好第三届“中国滨州·博兴国际小戏艺术暨董永文化旅游节”和“首届中国厨具暨板材交易博览会”。
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