(二)千方百计抓招商,整合提升大园区,进一步扩大对外开放。招商引资是广借外力,引资引智,保障投入,整合盘活资产,加快经济发展最直接、最现实、最有效的手段。园区是各类生产要素的聚集地和经济发展的增长极,是承接招商引资项目的主要载体。一是突出抓好园区招商,加快振兴园区经济。要提高园区市场化运作水平,拓宽基础设施建设投融资渠道,把园区基础设施建设进度与入园项目进度结合好,做到规划一片、配套完善一片、开发投产一片,增强园区产业集聚效应,提高投入回报率。要进一步搞好京博工业园与吕艺镇工业园、纯化镇工业园与陈户镇工业园、县经济开发区与香驰、渤海、华润、华兴、顺天、鲁丰等自办工业园、兴福民营经济园区与店子、曹王镇工业园的对接,高标准设计和建设路、电、讯、汽、排污等配套设施,提升绿化、亮化、档次水平,整合传统产业,积极引进外资项目、高新技术项目和国内外知名品牌,使之成为拉动全县经济增长的重要力量。二是明确主攻方向,强化企业招商。京博、香驰、顺天、华兴等骨干企业要用开放型思维去谋划发展,积极主动地走向招商引资主战场,瞄准一些国内大企业和国际大财团尤其是世界知名企业,争取合资、合作。今年,企业招商要同部门招商一样对待,一样重奖。对企业的税收奖励主要看对地方财政收入的贡献率。要加快现有外来企业的规模扩张。采取有效措施,积极引导现有外来企业增资扩股;鼓励外来企业引资兴办配套项目,延长外来企业的生产链条,在招商引资上逐步实现“引来一个,带来一片”的良性效应。三是创新机制,落实责任。搞好招商引资,观念是先导,领导是关键,机制是保障。要落实目标责任,形成奖优罚劣的激励机制。进一步改革完善考核办法和评价标准,加强对各部门的工作调度和督查考核,坚持任务与责任一起分解,一起落实,一起检查,形成一级抓一级、层层有压力、人人有责任、方方面面促落实的工作局面。力争全年实际利用县外资金达到69亿元;实际利用境外资金2250万美元,增长50%。
(三)围绕农民增收,推进结构调整,努力促进城乡协调发展。全面建设小康社会,重点在农村,核心为农民,关键是增收。中央和省、市经济工作会议再次强调,必须把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,任何时候都不能放松;今年各项支农措施的力度只能加大,不能减弱。对此,各级各部门要从全局和战略的高度,更加关注农村、关心农民、支持农业,坚持城乡统筹,围绕农民增收这个中心,抓住结构调整这条主线,促进农民专业化分工,加快农业产业化进程,进一步巩固强化农业基础地位。一是加强龙头企业建设。牢固树立扶持产业化就是扶持农业,扶持龙头企业就是扶持农民的观念,加快引进培植一批规模大、带动作用强的龙头企业,促进农产品加工增值。突出抓好华康、利亿嘉、龙升、珍一、博大等骨干龙头企业,增强带动辐射功能,积极推进农业产业化。力争全县规模以上农业龙头企业达到60家,年内渤海油脂进入国家级,华康食品、利亿嘉肉业、顺天纺织等3家农业龙头企业进入省级,陈户草青青羊业、兴福天鹏鸭业、店子富泰油脂、吕艺锦花棉业等5家农业龙头企业进入市级。二是加大产业结构调整力度。在稳定粮食生产的同时,推动畜牧、水产、蔬菜、林果四大主导产业快速发展,重点膨胀以樱桃谷鸭、肉牛、杂交波尔山羊为主的畜牧业规模,大力实施“千万只樱桃谷鸭”工程和“二十万头黄牛”工程,畜牧业产值占农业总产值的比重达到40%以上。力争年内樱桃谷鸭出栏1500万只,肉牛饲养量达到16万头,肉类总产7万吨,禽蛋产量1.8万吨;淡水养殖面积发展到6.5万亩,其中名优特养殖占50%以上,水产品达到2.7万吨;发展蔬菜22万亩;完成合格造林2.6万亩,其中高酸苹果1.6万亩,补植绿色通道200公里。加快农产品、水产品质量检测中心建设,推进农业标准化生产,建成一批无公害、绿色有机农产品生产基地,提升农产品市场竞争力。三是加快农村剩余劳动力转移步伐。切实加强农民技术培训,增强参与市场竞争的能力。推广纯化镇出国打工经验,搞好中介服务,增加农民非农收入。四是抓好基础建设。年内建设小河子王浩拦河闸、预备河北营拦河闸及10座蓄水坑塘,新增蓄水能力300万立方米,发展节水灌溉1.5万亩,改善2万人的吃水条件。发展农机事业,增强人工影响天气能力,提高农业现代化装备水平。农行、农发行、农信社等金融单位要进一步增强为经济服务、为地方服务的意识,挖掘现有潜力,努力争取外援,加大支农力度,增加对农业的投入。五是大力实施“突破乔庞”工程。今年县委、县政府确定大力实施“突破乔庞”工程,举全县之力,对乔庄、庞家两镇进行集中帮扶,用足用活省、市扶贫开发政策,力争经济社会发展有大的突破。乔庄重点是发展民营经济,庞家重点是加快小城镇建设,搞好与滨城区的对接。有关部门要各负其责,各尽其职,两个镇也要不等不靠,创造性地利用好这次大发展的机遇,加快镇域经济的发展。
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