4、全面加强劳动保障执法监察工作。下半年，劳动保障监察工作在认真办好各类举报案件，切实维护当事人合法权益的同时，要集中精力，围绕今年扩面目标，联动社保稽核，有重点开展对下一步扩面目标单位的查补工作，按规定补足基数、人数、险种。同时，要抓紧全面部署年底欠薪高发期农民工讨薪维权行动，建立健全工资支付保证金和急应周转金制度，确保农民工合法权益不受侵犯。
四、把握特点，转变作风，为实现全年目标任务提供保证
今年是实施“十一五”规划的开局、起步之年，劳动保障有大量连续性的工作，又有很多开创性的任务。要认真研究转型期的新形势、新特点，理清思路，改进工作，提高效率，确保各项目标任务完成。
（一）把握转型期特点，改进工作方法。在新的形势下，各级劳动保障部门在工作重心的确定上，既要注重解决当前的突出矛盾，又要更加注重探索建立长效机制；在工作目标的追求上，要更加自觉地把经过实践检验、被证明行之有效的工作措施上升为政策规定；在工作方式的改进上，要把原来不得不采取的“急风暴雨式”地解决紧迫问题的方法，转变为深入细致的制度完善、机制建设和管理能力提升；在工作成效的评价上，要在考核数量（如就业总量、社保扩面、劳动合同签订率等）的同时，更加注重对工作内在质量（如就业的稳定性、保障的有效性、劳动关系的和谐程度等）的考核，探索新规律，掌握新方法，减少盲目性，提高自觉性。
（二）加强思想政治建设，提高全系统干部队伍的凝聚力、创造力和战斗力。在全市系统干部职工中深入开展思想政治学习和劳动保障职业道德教育，引导干部职工自觉运用正确的社会主义荣辱观、科学发展观、正确的政绩观和科学的人才观，来指导新时期的劳动保障工作。尤其是加强经办和服务机构的能力建设，要侧重培养五种能力：一是严格履行职责的能力。要做好人员定岗、定责工作，全体工作人员按职责、职权认真办好份内的事。二是准确执行政策的能力。工作人员要了解政策、吃透政策，具体操作中严格把握政策分寸，不使政策在执行中走样变味。三是深入分析问题的能力。工作人员要善于在繁杂的日常工作中理清头绪，透过现象看本质，发现存在的矛盾和问题，提出解决的对策办法。要了解所从事工作的历史、现状，判断发展趋势和未来走向。四是妥善处理矛盾的能力。要重点培养工作人员驾驭复杂局面、处理复杂问题的能力。五是主动当好参谋的能力。要善于对本职工作进行总结、归纳，研究改进、提高、创新的办法，为领导提出有价值的建议、对策，当好领导的参谋助手。这项工作要深入持久地开展下去，今年的重点是结合优质服务窗口评选活动，切实提升全市劳动保障系统经办和服务能力。
（三）加强调查研究，努力建设创新型机关。今年是劳动保障工作的政策调整年，中央、省关于劳动保障工作的一系列重大决策需要地方各级出台相应的贯彻落实措施和详细的配套操作办法，要求各级劳动保障部门的同志加强调查研究，在调研中不断完善政策。要树立求真务实的工作作风，带着问题深入实际，深入群众，深入基层，增强工作的预见性和主动性，有针对性地解决一些重点难点问题。明年，各地要根据省厅会议精神，对解决农民工问题开展深入调研，提出一些对策措施。要在政策落实和日常管理中不断创新工作方法，建设创新型机关。
（四）加强基础设施建设，提高劳动保障管理服务能力。要在全市基层劳动保障工作平台框架基本形成的基础上，按照“六到位”的要求，进一步加强基层劳动保障工作平台建设。加强管理、培训和指导，切实提高各基层工作平台规范化、信息化程度，提高工作人员的业务水平。同时，逐步将社会保险、劳动就业、劳动关系调整等职能纳入到乡镇（街道）和社区的工作平台，充分发挥平台作用。要加快信息化建设，市本级要积极筹建新的社保经办机构办公场所，争取明年上半年启用新办公场所，并在此基础上启动金保工程一期工程，实现全面信息化管理。
（五）加强行风政风建设，提高机关满意度。牢固树立以人为本的工作理念，努力做到为民、亲民、爱民，在全系统倡导不张扬、不浮躁、不气馁，平实、务实、扎实的工作作风。按照满意机关和行风建设标准，进一步规范管理服务行为，推行政务公开，抓好窗口建设，树立劳动保障部门的良好形象。加强廉政建设，抓好教育、健全制度、加强监督，对重点岗位、重点环节、重点人员，盯死、看牢、管住，提高干部职工抵御腐蚀和诱惑的自律能力。完善行政审批和行政管理制度，做到公开、公正、透明。进一步加大对社保基金、再就业资金、劳动力市场建设资金和金保工程建设资金的监管，严厉查处挤占挪用等违法违纪案件。要通过加强廉政建设，为劳动保障事业的改革发展创造一个良好的环境。
同志们，我们今天这个会既是工作总结会，又是问题分析会，同时还是工作布置会。会后，希望各级各部门振奋精神，再接再厉，落实各项措施，扎实做好工作，确保今年各项工作任务的全面完成。
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