三、突出重点，狠抓落实，全面完成今年劳动保障各项目标任务
下半年的劳动保障工作任务很重，责任很大，时间又十分紧迫，全市劳动保障部门必须再接再厉，攻坚克难，敢打硬仗，力争全面超额完成省、市下达的各项劳动保障工作目标任务，促进我市劳动保障事业全面、协调、可持续发展。
一要围绕一个目标
就是围绕率先建立覆盖城乡的更为完善的城镇职工社会保障体系和城乡社会救助体系这一大目标，来构筑我们的制度框架，来调整我们的工作思路，来完善我们的工作措施。
二要做好三落实三推进
（一）深入落实积极就业政策，扎实推进困难群体再就业。
1、全面落实就业新政策。贯彻落实国发36号和省政府16号文件的意见已经制定，政策制度已经形成。下一步的关键是充分调动各方面的积极性，未出台政策的县（市、区）要尽快研制出台配套文件，为省政府第四季度对新一轮就业再就业政策落实、督查工作准备。下半年，各地要着重在解决就业再就业难点上实现突破：小额担保贷款政策，要提高经办银行积极性、降低反担保门槛、扩大微利项目范围、建立创业培训和信用社区的联动机制，扩大贷款规模近期要有新进展。税费减免政策，要提高企业积极性，简化操作手续，做好社保关系的衔接。公益性岗位补贴政策，要认真开展创建充分就业社区工作，增强困难群体再就业的稳定性。职业培训补贴政策，要完善操作办法和补贴措施，提高补贴资金使用效率。公共就业服务政策，要贯彻落实“新三化”的要求，在加强基层劳动保障平台建设、完善市场信息网络建设和提高就业服务质量上下功夫，争取年内实现市与三区劳动力市场信息网络的联网工作。通过落实职业介绍补贴，调动各类职业中介机构的积极性。就业资金管理政策，要推动形成财政预算对就业资金的制度性安排，并促进资金管理使用的规范化。要进一步完善就业工作协调机制，充分发挥各级领导小组成员单位的工作合力，共同推动政策落实。
2、着力帮助困难群体再就业。对“4050”人员、“零就业”家庭人员、残疾人家庭、失地失海劳动力、大中专毕业生和农村转移劳动等特殊群体，要研究制定更加优惠的政策措施，提供更多的资金支持，采取更加有力的帮扶手段，予以全力帮助。积极贯彻落实国发5号文件精神，结合社会主义新农村建设，切实推进农村劳动力转移就业和规范农民工管理工作。要加快推进城乡统筹就业工作，建立起城乡统一的就业和失业登记制度，形成城乡一体化的劳动力市场，实现城乡劳动者平等就业。温岭市要在原城乡统筹就业的基础上，进一步提升、延伸和完善工作，椒江、路桥、玉环要全面启动城乡统筹就业工作。
3、加大职业培训和高技能人才培养力度。实践证明，有一技之长，就业有门；技能缺乏，就业无望。各地要继续把培训作为就业工作的重点来抓。要贯彻落实全国推动创业促就业工作座谈会议精神，通过创业培训提高劳动者的创业能力，提高创业成功率。加快建设农民工培训示范基地。高技能人才工作，要根据关于进一步加强高技能人才工作的意见》（中办15号）和《关于加快企业技能人才建设的意见》（台政发〔20**〕54号）精神，抓紧研究制定贯彻实施意见，从技能培养、考核评价、岗位使用、竞赛选拔、技术交流、表彰激励、合理流动、社会保障等多个方面切实做好工作。
（二）深入落实社会保险新政策，扎实推进社会保障体系建设。
今年的社会保障工作任务繁重，既要立足当前，高度重视解决和缓解各种现实矛盾，又要着眼长远，加强前瞻性研究、加强制度建设，建立长效机制。
1、进一步完善各项社会保险政策。养老保险要按照国务院〔20**〕38号和省政府〔20**〕48号文件精神，抓紧调查研究，制定出台我市完善企业职工基本养老保险制度的实施意见。在改革养老金计发办法方面，省里规定继续采用包含规模以上私营单位的在岗职工的平均工资作为个人缴费和计发基本养老金的基数；确定过渡系数为1.4，并设置了5年的过渡期。在统一城镇个体工商户和灵活就业人员的缴费基数和费率方面，考虑到部分人群由于统一基数、比例后产生缴费担负加重的问题，对缴费一步到位有困难的，可分三年逐步到位，从20**年起，全部按统一的缴费基数执行。在做实个人账户方面，基本原则可根据各地基本养老保险基金结余和财力状况，对20**年末基金支付能力在12个月（含）以上的，先按3%—5%做实个人账户，力争在3年内提到8%；基金支付能力在12个月以下的，各地要根据实际制定政策，并报省政府备案。医疗保险要以住院统筹和门诊大病为重点，做好城镇居民和农民工参加医疗保险试点工作。下半年全市要启动城镇居民医疗保障制度建设试点工作，根据省政府〔20**〕45号文件要求，市领导的意见是先在南北各搞一个试点，在筹资标准上要高于农村合作医疗、低于城镇职工基本医疗保险水平。这一方面湖州市做得比较早，他们在筹资上对成年人按每人每年200元征缴，未成年人按每人每年100元征缴，财政再对每人每年补贴100元，各地可到湖州去借鉴学习一下。全市具体的试点方案待市里研究确定后再开展，希各地积极配合。此外，各地还要积极探索失海失涂农民纳入社会保障的相关措施，事业单位、民间非营利组织工作人员参加工伤保险的办法。明天，市长办公会议将研究市级事业单位、民间非营利组织工作人员参加工伤保险有关问题，市级单位初步确定10月1日起开始征缴，各县（市、区）也要在年底前全面开展此项工作。
上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 下一页
Tag:政府政务，领导讲话稿范文,领导讲话稿模板，领导讲话稿 - 政府政务