乡某年“四五”普法、“二五”依法治理治理安排意见

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　　各党（总）支部、乡属各单位：
　　××年是全面实施普法工作最后一年，也是实施规划的关键之年，为此，全乡的普法治理工作要以党的十六大精神为指导，认真贯彻三个代表重要思想，以经济建设为中心，认真广泛深入地开展各种法制宣传教育，以强化制度和纪律建设为保证，以提高广大干部群众的法律意识，积极推进依法行政为落脚点和归属，为全乡的经济建设创造有利的法制环境。
　　一、加强组织领导，全面统筹规划普治工作
　　今年，乡党委、乡政府高度重视普法教育和依法治理工作，把普治工作作为一项政治任务列入重要议事日程，同经济工作一样，同安排同落实，按照“谁主管，谁负责”的原则，确定乡领导等直接责任人的责任。在此基础上，召开各村、各单位主要负责人参加的会议，全面安排部署普法工作，并将普法工作量化细化纳入目标管理之中，确保普法工作目标任务的全面完成。
　　二、抓点带面强化宣传，努力增强全民法制意识
　　首先，加强培训，提高乡村两级干部的法制素质。
　　乡党委安排分管司法的领导和司法干部，组织乡村干部学习《人口与计划生育法》《土地法》《信访条例》等种类实用性法律法规，为全乡开展“四五”普法教育活动起骨干带头作用。同时，狠抓法制宣传试点工作，对前村、乡二中普法试点单位进行重点普法宣传教育，通过抓试点单位普法工作，以点带面，典型引路，推动全乡普法工作的进程。
　　其次，强化宣传，提高全民法制意识。针对全乡农户居住分散，文化素质参差不齐和人员流动大的现状，采取入户宣传，法制讲解，印发宣传材料等形式进行宣传教育。同时，还利用以会代学，举办培训班、印发材料、图片展览、有线广播、墙报标语。并结合中心工作“双培双带”、“合作医疗”等多种形式宣传。
　　第三，突出重点，有针对性的加强宣传教育。加强乡村干部及个事业单位职工的法制宣传教育，各村及乡属企事业单位领导干部、职工采取以会代学和乡领导干部专题授课方法进行宣传教育。乡司法部门干部要坚持从我做起，从青少年抓起，在抓好自身素质提高的同时，定期不定期对中小学就禁毒、《未成年人保护法》《治安处罚条例》等法律法规进行宣传教育，利用召开村代表大会和村民大会的有利时机，重点宣传学习《农业法》《土地法》《村民委员会组织法和实施办法》等法律法规。
　　三、坚持依法行政，确保全乡社会政治稳定
　　⒈严格依法办事，落实各项规章制度。一是建立完善各项规章制度，规范办事行政行为。突出社会治安防范管理体系建设，强化基层基础建设，工作制度建设和综治队伍建设，确保全乡社会治安防范管理体系建设，“严打”整治，矛盾纠纷排查调处，基层安全创建，预防和减少违法犯罪等工作目标的圆满完成，全力维护社会政治稳定。二是积极推行政务公开，提高依法行政水平，将水阜乡领导和部门岗位向群众公开，从而有效提高各站所依法办效率和水平。同时，狠抓村务公开，校务公开，落实各项公开制度，保证各单位各部门依法办事透明度和有效性。三是制定落实维护社会稳定的领导责任制度目标管理责任制。把重大决策事情，处理重大问题纳入法制轨道，要求乡村两级领导坚决落实重大问题报告制度，杜绝重大问题处理的失误现象发生。
　　⒉切实抓好矛盾纠纷调处工作。
　　今年，我们注重民调组织作用的发挥，坚持做到，以就地解决为主，以防激化为主，以依法调处为主，以为群众办事为主。矛盾纠纷的源头在基层，重点、难点也在基层，我们要力争组织落实，制度落实，责任落实，有效发挥“第一道防线”的作用，在防激化工作中，变群众上访为领导下访，变被动应付为主动预防，变单独部门为综合调处。另一方面，坚持把依靠法律法规和现行政策来解决问题作为控制和减少矛盾纠纷的关键狠抓落实，引导当事人学法、知法、守法、用法，学会运用法律解决纠纷，矛盾，规范自己的行为，立足群众的实际，坚持和群众多交流，多沟通，耐心听取他们的意见，公正合理的解决问题，创造安定有序的法制环境。

     

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