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整合普法资源加大普法力度
依照“四五”普法规划,我们以巩固阵地网络为基础,以深入宣传教育为举措,以法律服务为支撑,以民主法制示范建设为引导,把学法、守法、用法融会贯通,扎扎实实地实施“四五”普法和进行依法治乡建设、营造了公正公平、公开透明的法制环境。我们的作法,重点在“八个提高”上做文章。
一、以落实保障机制为前提,提高基础水平。把“四五”普法教育列入年度工作议事日程,作为事关社会稳定经济发展的“一把手”工程来抓,形成了“主管领导亲自抓,分管领导具体抓,乡村部门配合抓”的齐抓共管格局。期间,针对人事变动的情况,为确保普法教育工作连续性,及时调整了普法领导小组成员,完善了村级普法组织机构。根据县普法工作要点,结合本乡实际,乡党委政府深入调查研究,11次召开专题会议,制发了法制宣传工作要点及实施计划。在年度目标考核中,把此项工作与乡村干部工资福利资金挂钩,与评先表模挂钩,与公务员评定挂钩,一季一个督办会,一季一份督办通报,一个环节一个环节抓具体,一个阶段一个阶段抓到位,确保了工作落实,有人干事。
二、以领导干部学法为龙头,提高办事水平。把普法教育放在创建平安兵营,促进经济发展工作的议事日程,建立了乡理论中心学习制度、法制讲座制度、学法培训制度、自学法律制度。中心学习组每月开展“学法一日”活动,做到有学习计划、有学习记录、有学习笔记、有体会文章,先后聘请县党校老师,举办法制培训班3期,所有乡村干部、乡直单位负责人参加了培训,现场进行“普法”考试,成绩在全乡通报。在法制警示教育上,利用正反两面教材组织看录像、听报告。以正面典型激励与会干部依法行政,以反面典型现身说法,警示乡村干部学习法律,保持廉洁清正,遵纪守法。乡人大还把学习贯彻宪法作为工作重点,引导干部群众全面准确地领会和把握宪法修正案的精神。“四五”普法期间,共选派48人次干部参加了各类法制培训班,坚持做到带头学法,发挥表率作用,坚持理论联系实际,注重学习的实效性,坚持集中学和自学相结合,保证学习时间,坚持把学法与中心工作相结合,做到学以致用,进一步提高了办事水平。
三、以民营业主管理为抓手,提高行政水平。在食品卫生安全上,通过分类排队,对全乡32户食品摊点、酒坊、餐馆、食堂、药店分别进行食品卫生许可证培训,医药监督管理培训,重点学习行业管理办法,做到持证上岗,让农民群众饮食安全,用上放心药。在民爆物品管理上,严格资质审查,开展了打击偷运、私藏民爆物品行动,对烟花爆竹经营户印发危险化学品安全管理,事故应急救援和防护知(请登陆政法秘书网)识。在道路交通运输安全上,每月25日定为“安全日”,定期对车主举行培训,以讲解、座谈、交流形式贯彻落实《道路交通安全法》。在矿山开采上,组织多个部门联合执法,依法对全乡境内煤窑、砖厂、非法矿山全部封停,把安全生产法、环境保护法落实到具体行动中。
四、以青少年普法教育为突破口,提高守法意识。依法治乡领导小组对全乡各个学校的法制教育工作从教育内容、受教育对象、方式方法、组织保障、具体要求和督促检查等方面提出了具体要求。依法治乡办公室、综治办、中心学校等有关部门组成检查组对学校的青少年法制教育工作进行了检查。各中小学校能够按照上级的要求,把法制教育纳入正常的教学工作中,基本做到了教学计划、课时、教材、师资“四落实”,并且采取多渠道、多种形式广泛深入地开展了对在校学生的法制教育工作。各校法制宣传氛围浓厚,依法治校成效明显。在进一步完善法制副校长工作的基础上,充分发挥法律服务工作者的优势,派出所所长任中学法制副校长,司法所长任中学法律辅导员。各中心小学也分别聘请人员担任“两员”,认真地贯彻落实中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神,制定了实施方案,对青少年的法制教育工作提出了更加具体的要求,4年来,未发生1例青少年犯罪。
五、以党员干部为主体,提高普法实效。广泛开展“学法用法”、“送法下乡”、“带法回家”活动,对林业法、农业法、义务教育法、人口与计划生育法、老年人权益保护法、妇女儿童权益保护法、土地管理法等与群众息息相关的法律,打印成问答式资料,在全乡范围内致发,做到逢会必讲,不定期利用墙报、专栏展板、咨询等形式让法律知识上街头、入农户。全乡组建3支农村法制宣传队,利用农村传统节日以群众喜闻乐见的形式开展农村普法宣传,丰富普法形式和内容。同时,乡直单位整体联动,派出所设置法制信箱,司法所常年为困难群众实行法律咨询,无偿代写文书,提供法律援助,农技站将种子法落实网点,供电所开通电力设施保护举报电话,都收到好效果。
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