加强法制建设。按照贯彻实施行政许可法的要求,清理了市局行政许可事项,其中对市局许可的12项,取消3项、保留2项、待处理7项;对省局下放、委托的29项,取消21项、修订8项。制订了规范性文件制定、审查、公告、清理的实施办法,清理了市局原有18个政策法规文件,其中不属于规范性文件的9个,废止1个、修订1个、保留7个。开展行政执法规范年活动,按照国家局和省局的部署,认真组织开展了系统内部执法检查,接受了人大执法评议。通过加强法制工作,全系统继续保持行政执法案件零复议、零诉讼。
启动食品安全监督筹备工作。市局成立了食品安全综合监督筹备办公室,市县两级都抽调了专兼职人员,全面启动各项筹备工作。食安办开始走访调查,搜集信息资料,基本摸清了我市食品行业发展和安全监管现状;着手制定食品安全监管有关制度,做好食品安全信用体系建设试点和食品安全综合监督宣传的准备工作。市局会同有关部门进行食品药品监管体制改革情况考察调研,拟定了“三定”方案并上报市政府。
(五)突出主题,把握时机,安全用药宣传初见成效。
开展志愿者服务活动。市局成立药品监管志愿者服务队和指挥部,开展“清理家庭小药箱”活动,全年开展了25次志愿者活动,出动370多人次,在21个社区、6次广场活动中帮助1800多个家庭清理药品,回收过期失效及变质药品1300多批次、货值14多万元。为方便群众,去年12月还设立了8个固定清理药箱服务点。
加强安全用药宣传。先后印发以“安全用药”为主题的宣传资料18余万份,编印《××药监》期刊12期,广泛宣传科学用药、安全用药知识;加强与媒体的合作,继续办好“药监在线”和杭广“药监新闻”栏目,积极参与杭广综合频道“行风热线”节目,全年各类媒体有关药品监管的报道达210余篇;加强信息报送工作,全年信息考核得分110分,超额完成了市“两办”考核目标,对查处的重大案件及一些不宜公开的重大事件编写上报9期“药监情况专报”。12月份,还制定了《关于进一步加强宣传工作的决定》,以加强和改进宣传工作。
(六)围绕中心,服务大局,××医药经济持续发展。
发展药品经营企业。继续贯彻“宽进严管”的方针,增加市场竞争主体,去年新批零售药店316家,因gsp认证未通过等原因关闭289家,年底我市零售药店已达1122家;做好普通商业企业销售乙类非处方药核准工作,新批128家企业(门店)乙类非处方药《药品经营许可证》。推进连锁经营,到年底药品零售连锁企业已达29家,门店数523个,并逐步向农村延伸,全市连锁率为46.6%,市区连锁率达56.0%。会同劳动保障部门做好医保定点药店准入工作,年底市区医保定点药店由年初的52家增至115家,大大方便了群众购药配药。
参与×ד新药港”建设。加强协调沟通,当好领导参谋,坚持监帮促相结合,发挥自身优势,指导和帮助涉药企业调整产业结构,提高市场竞争力。20**年,我市医药经济继续保持平稳增长态势,全年实现工业总产值74.9亿元,出口交货值12.2亿元,利税总额19.5亿元,同比分别增长12.7%、7.1%、6.4%。继续承办××医药国际论坛和产品会展,促进了我市医药领域对外交流和合作。会同市医药行业协会联合发出企业诚信倡议书,鼓励和引导涉药企业完善生产经营管理制度,建立企业不良行为档案,实行动态管理,促进了医药企业信用体系建设。
同志们,这些成绩的取得,是全系统广大干部职工振奋精神、迎难而上、齐心协力、辛勤工作的结果,是市委、市政府和省局正确领导的结果,是市级相关部门和区县(市)党委政府大力支持的结果。在此,我代表市局,向全系统的干部职工,向长期以来关心、支持和帮助我们的各级领导、社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意!
一年的工作实践,使我们深深体会到:只有坚持以科学发展观统领全局,把“以人为本”、保证人民群众用药安全有效作为工作的根本目的,才能把握药品监管的正确方向;只有坚持用市场经济的理念和手段,不断创新监管方式,全面落实“宽进严管”的各项举措,才能为药品监管工作注入生机和活力;只有坚持把面向广大人民群众的宣传放在首位,将宣传作为监管的重要手段,切实加强和改进宣传工作,才能为药品监管工作创造良好的社会环境;只有坚持以提高药品市场监管能力为核心,抓好班子带好队伍,不断提高干部职工的综合素质,才能确保药品监管目标任务的全面完成;只有坚持科学的工作方法,紧紧依靠各级党委政府,主动争取相关部门的支持与合作,充分调动市局和县局、监管和稽查、牵头和配合、一线和二线等多个积极性,才能推动药品监管事业的持续发展。
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