为认真贯彻落实《中华人民共和国产品质量法》、《质量振兴纲要》和《国务院关于进一步加强产品质量工作若干问题的决定》等精神,增强全民质量意识,提高全县产品质量的总体水平,促进我县更加有效地开展“质量兴县”工作,使我县经济建设步入质量效益型发展的轨道,保持经济持续健康快速发展的态势,根据省、市政府工作要求,结合我县实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和党的十七大精神为指导,按照“三个代表”重要思想的要求,深入落实科学发展观,通过开展“质量兴县”工作,力争经过3-5年的时间,培养和造就一批质量管理人才,使产品质量跃上一个新台阶,从根本上提高我县主要产业和主导产品的总体质量水平,促使县域经济持续健康快速发展。
二、总体目标
结合我县产品质量、工程质量、服务质量的实际,从20**年起,用3-5年时间开展“质量兴县”活动,并达到以下目标:
第一阶段目标:至20**年底,全县质量总体水平达到全市中上水平。
1、不出现量大面广的区域性产品质量问题,不出现量大面广的区域性无生产许可证和强制性认证产品状况,不出现重大假冒伪劣产品的违法行为;
2、工业产品质量监督抽查合格率达到85%以上,重点产品监督抽查合格率达到90%以上,出口产品商检合格率达到98%以上;
3、积极推行质量体系认证制度。全县有10家企业通过GB/T19001质量管理体系认证和GB/T24001环境管理体系认证,强制性认证产品的认证率达到100%;
4、对产品执行标准实行动态管理,巩固消灭无标生产工作成果。工业产品标准覆盖率达到95%以上,重点行业主要工业采用国际标准率达到70%以上;
5、切实从源头抓好产品质量,完善质量状况建档工作。分步骤分别完成涉及实施强制性管理产品(包括工业产品生产许可证、强制性产品认证、食品安全生产许可证、制造计量器具许可证、锅容管特检验制造许可证)的生产企业、年销售额500万元规模以上的工业企业、年销售额100万元以上的工业生产企业的建档工作;
6、省级名牌产品或省重点保护产品1个以上,国家免检产品1个以上。
第二阶段目标:至20**年底,全县质量总体水平达到省内中上水平,主要产业的产品整体质量水平达到全省同行业的先进水平。
1、工业产品监督检查合格率平均达到90%以上,重点产品如食品、建材、危险化学品等生产企业的监督检查覆盖率达到95%以上,重要行业主要工业产品采用国际标准率达到80%以上,代码赋码率达到95%以上,不合格企业后处理率达到95%以上;
2、全县有10家以上的企业通过GB/T19001质量管理体系认证和GB/T24001环境管理体系认证,其中1个农产品通过质量认证;
3、省级名牌产品或省重点保护产品达到3个以上,国家免检产品达到2个以上。国家级名牌产品争取有所突破;
4、建立1个以上省级农业标准化示范区,县辖区有机农产品标准化生产覆盖率达到90%以上。全面实施国家有关农产品质量安全卫生强制性标准,积极开展无公害农产品、绿色食品、有机食品认证工作;
5、服务质量明显提高,教育、交通、商贸、旅游、金融、房地产、医疗卫生、信息咨询等服务行业全面实行服务质量标准化建设,实现服务质量的制度化、秩序化和标准化,服务质量用户满意度明显提高。在县城开展“购物放心、服务满意街”或“百城万店无假货”活动。
第三阶段目标:至2012年底,全县质量总体水平达到全省先进水平。
1、工业产品和重点产品监督检查合格率平均达到95%以上,重要行业主要工业产品采用国际标准率达到85%以上;
2、省级名牌产品或省重点保护产品达到4个以上,国家级名牌产品、国家免检产品达到3个以上,原产地域保护产品争取有所突破;
3、打假治劣工作取得明显成效。假冒伪劣产品得到有效遏制,消费者和名优企业投诉大幅度减少;
4、服务质量,用户满意度明显提高,重点行业和领域如酒店、银行、邮电、医院、社区等窗口服务单位,采用先进管理方式。有一批服务企业质量管理达到国际先进水平,获得质量管理体系认证或省部级以上服务质量表彰和奖励。
三、工作措施
(一)高度重视,加强“质量兴县”的组织领导