市林业局打击破坏森林资源违法犯罪“攻势二号”专项行动实施方案
为加强森林资源保护管理，维护林区和谐稳定，服务保障我市现代林业建设顺利进行，根据上级统一部署，结合本市林区实际，市林业局决定自20**年11月10日至20**年2月28日，在全市范围内组织开展代号为“攻势二号”的打击破坏森林资源违法犯罪专项行动。具体实施方案如下：
一、指导思想和工作目标
以党的十七届三中全会和中央10号文件精神为指导，以深入学习实践科学发展观活动为动力，进一步强化我市森林资源保护与管理。按照全系统合力行动，全过程密切配合和“造声势、摆态势、强攻势”的工作步骤，集中时间，集中力量，精心谋划，周密部署，严厉查处一批乱砍滥伐林木，乱征滥占林地，乱收滥购林木案件，重点整治林区治安问题突出的重点地区和部位。通过专项行动，强化林区干部群众森林资源保护意识、国土生态的安全意识和科学发展的责任意识，强化木材经营加工企业主守法经营、规范管理的经营理念；严厉打击破坏森林资源违法犯罪活动，遏制破坏森林资源案件的上升势头；进一步健全完善林区治安防控体系，促进我市林区和谐稳定，为现代林业建设建功立业。
二、工作重点
（一）严厉打击重大盗伐、滥伐林木特别是盗伐、滥伐国有林、生态公益林违法犯罪行为；
（二）严厉打击非法收购、运输盗伐、滥伐林木违法犯罪行为；
（三）严厉打击非法采伐、毁坏、收购、运输、加工、出售珍贵树木或国家重点保护的其他植物及其制品犯罪行为；
（四）严厉打击破坏鸟类等野生动物资源违法犯罪行为；
（五）严厉打击非法占用林地或改变被占用林地用途违法犯罪行为；
（六）严厉打击故意纵火或失火烧毁森林违法犯罪行为；
（七）严肃查处人民群众反映强烈的重大破坏森林资源问题；
（八）重点整治五夫镇澄溪村、星村曹墩村四新公路沿线、新丰街道里洋村和村尾村、洋庄武夷铜坜大水坑和陈接洋、兴田仙店工业园区、岚谷乡稍屯村和黎口村等林区治安较为混乱的区域。
（九）建立和完善预防破坏森林资源违法犯罪活动的长效机制。
三、行动步骤
（一）宣传发动阶段（20**年11月10日—11月25日）。召开动员大会进行动员部署，提高对当前林区治安形势和开展打击破坏森林资源违法犯罪专项行动重要性和必要性的认识，在全市形成开展专项打击行动的强大声势和良好氛围。
（二）摸底排查阶段（11月26日—12月5日）。通过查阅档案、实地巡查，调查走访等形式，重点对自然保护区、国有林场、木材加工企业和非法征占林地项目进行全面清查检查，对群众反映的突出问题进行梳理，排查相关案件线索，确定严打整治的重点区域和重点对象，细化行动方案。
（三）集中打击阶段（12月6日—20**年2月20日）。在摸底排查确定重点的基础上，重拳出击，集中查处一批乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、私收滥购林木案件，着力侦破一批大要案件，抓获一批在逃犯罪嫌疑人员，依法打击处理一批破坏森林资源违法犯罪行为的不法分子。
（四）整改总结阶段（20**年2月21日—2月28日）。对专项行动的开展情况进行回顾评估、表彰先进，对在森林资源保护管理中存在的问题进行梳理整改，完善措施，强化管理，并于20**年3月1日前将专项行动工作总结报南平市林业局专项行动领导小组办公室。
四、工作要求
（一）提高思想认识。开展这次专项行动，是深化集体林权制度改革、推进我市现代林业建设的重要举措，要客观研判当前森林资源保护面临的形势，认真对待林区治安存在的突出问题，充分认识开展打击破坏森林资源违法犯罪专项行动的现实意义，进一步增强保护森林资源的责任感和紧迫感，切实将思想统一到专项行动的工作部署上来。
（二）强化组织领导。市林业局成立打击破坏森林资源违法犯罪专项行动领导小组（详见附件2）。领导小组下设办公室，挂靠市森林公安分局，具体负责对行动的指导协调。各单位务必精心组织，周密部署，强化措施，狠抓落实。
（三）加大宣传攻势。要主动协调新闻媒体，加大对专项行动的宣传报道，形成强大的舆论攻势，有效震慑犯罪、教育群众。要深入基层、深入林区联系企业，广泛开展宣法进村、送法入户、普法到人、讲法到厂的法律宣传活动，通过设立流动宣传车、张贴宣传标语、发放宣传材料、召开普法讲座、开展法律咨询等方式，大力宣传有关法律法规和林业政策，切实提高广大群众的生态意识和法治意识。