市旅游局挂村服务工作实施方案
为进一步巩固“城乡双百联动”工作成果，加快社会主义新农村建设步伐，构建农村和谐社会。根据xx市委组织部、农办有关挂村服务工作的精神，结合我局工作实际，经研究，制定xx市旅游局20**年挂村服务工作实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，从破解“三农”难题的战略高度，进一步统筹城乡经济发展，促进农民增收。按照“抓两头、带中间，全面提升农村经济社会整体水平”的工作思路，认真落实工作责任制，帮扶挂点村尽快脱贫致富，扶强挂点村率先实现小康目标的示范村，促进农村“三个文明”协调发展，为加快国际性旅游度假城市建设步伐，全面实现农村小康社会目标奠定坚实基础。
二、加强领导，确保工作到位
为进一步明确责任，加强与挂点村所在吴屯乡的联系，齐抓共管，确保挂点村服务工作的落实，经研究，决定成立xx市旅游局挂村服务工作领导小组。
组 长：xx
副组长：xx
成 员：xx
办公室主任：xx
挂村联系员：xx
三、帮扶服务的主要工作及措施
1、财力、物力支持方面
力争无偿给后乾村提供一定的资金、物资支持。并积极向上级有关部门为挂点村争取到有关资金和物资的支持。
2、发展生产方面
按照“民办、民管、民受益”的原则，指导后乾村建立相关经济合作组织或协会，发现培育一批群众科技致富、勤劳致富的先进典型，并进行宣传推广；扶持并协助后乾村完成烤烟、毛竹、茶叶等生产任务，引导农民在产业结合调整中增加收入；指导村劳动力转移工作；确定李发旺同志联络我局与吴屯乡和后乾村的工作，并协助后乾村配齐专兼职信息联络员。
3、乡风文明方面
支持帮助建立一处宣传文化传播场所或一处文体娱乐室，开展经常性的丰富健康的文体活动；组织开展文明户或文明家庭的评选活动，并配合做好创建“平安村”活动；在普法和调处矛盾纠纷等方面给予指导帮助；组织发动本单位党员、干部通过开展结对帮扶、助学活动等形式，对挂点村特困人员进行帮扶；在抗洪救灾等突发性工作中对挂点村尽心尽力支持帮助；在宣传公民道德教育和树立新风尚等方面的活动要有氛围、有典型、有成效，计划生育任务落实好。
4、党建方面
指导挂点村党组织加强自身建设和党员队伍建设，协助抓好保持共产党员先进性教育活动；指导开展“三级联创”活动，推广“协会+支部”等村级党组织设置模式，激发村党组织活力；推能人培养成村组干部的“三培养”做法。
5、民主管理方面
推行村务公开制度，建立健全对内、对外村务公开详细目录；建立由挂村单位、包村乡镇领导、村两委以及各类下派干部等组成的联席会议制度，定期研究工作并协调解决问题；使村“三农”服务站运转正常；协帮助调好两委以及两委与村民的关系，使民主管理工作步入正轨。
xx市旅游局
二○○x年九月六日