人口与计划生育目标管理责任制考核方案
为落实人口与计划生育目标管理责任制，促进我区人口与计划生育工作健康发展，按照区委、区政府提出的20**年人口与计划生育工作思路和工作要求，参照《广东省“十一五”人口与计划生育目标管理责任制考核方案》，结合我区实际，制定本方案。
一、指导思想
通过年度人口与计划生育目标管理责任制考核，客观评估各社区居委会对人口与计划生育工作的组织领导、人口计划、管理服务、队伍建设和“社区居委会无政策外出生活动”的开展等情况，促进我区人口与计划生育工作水平的不断提高，实现区委区政府确定的人口与计划生育工作目标。
二、调查对象
（一）按随机抽样的原则，确定社区居委会为考核调查样本单位，特殊情况下可进行定点调查。每年考核调查样本量为全区社区居委会总数的30%。当年没有被抽到的社区居委会委托各街道进行考核，并将考核结果报区人口与计划生育目标管理责任制考核办公室（以下简称区人口计生考核办）。
（二）在调查样本单位中，凡在调查样本点地域范围内居住的人口均属调查对象，以已婚育龄夫妇为主要调查对象，了解调查样本单位人口与计划生育依法管理、宣传教育、优质服务和人口计划等方面的落实和完成情况。
三、考评办法
年度人口与计划生育目标管理责任制考核以户籍人口计划生育工作为主，并结合地区实际，加大对流动人口计划生育工作的考核力度，流动人口计划生育工作责任由流入地和户籍地共同承担，以流入地为主。
通过平时经常性工作检查、督查、调研与年终考核获得的相关情况和数据，对各社区居委会年度人口计生工作开展情况以及上报的人口计生统计数据进行质量评估。以质量评估结果为主要依据，结合对各社区居委会现场考核调查结果和平时掌握的工作动态情况进行综合评估。凡上一年度被区给予提醒注意和内部反馈的，区人口计生考核办将组织再次考核调查。凡被举报有严重弄虚作假及其他违法违纪行为的，区人口计生考核办将组织专案调查，调查结果纳入考评。
根据综合考评结果，对社区居委会兑现年度人口与计划生育目标管理责任制奖罚。
四、考核内容及分值
（1）建立人口和计划生育预警制度，切实落实计划生育责任追究制度，实行“一票否决权”制度。（100分）
（2）实行层级动态管理责任制。健全层次分明、责任到位的干部包干责任制，形成“动态管理、责任到人、奖惩分明”的工作格局。（250分）
（3）户籍人口出生率、自然增长率达到责任书的要求。（450分）
（4）贯彻落实省有关乡镇及村级人口和计划生育管理服务规范、省有关城区街道及社区居委会人口和计划生育管理服务规范，扎实搞好基层“一校一会二室三栏”建设，农村社区居委会抓好计划生育服务室规范化管理，健全工作例会制度等。（300分）
（5）依法行政。（100分）
①实行政务公开，无集体越级上访及计生恶性案件；无乱收费、乱罚款行为。
②依法征收社会抚养费。按照《广东省社会抚养费征收管理办法》的有关规定，依法协助做好政策外生育对象的社会抚养费的征收工作。严格做好对象的确认、调查取证工作，并定期公布征收情况，接受群众监督。协助对拒绝缴纳的对象依法申请法院强制执行。
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（6）全面推行以技术服务为重点的计划生育优质服务工作，户籍人口落实避孕节育措施及时率、纯二女户结扎落实率、查环查孕率以及计划生育药具管理和服务。（300分）
（7）深化“婚育新风进万家”活动，全面开展“关爱女孩行动”，不断提高群众对计划生育基础知识的知晓程度。（150分）
（8）抓紧完善人口和计划生育信息化建设，不断加强学习与应用水平。（150分）