科技局年度人口与计划生育工作实施方案
为认真学习贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，落实《人口与计划生育法》，实施开放带动、科技兴县、可持续发展三大战略，调整优化经济结构，转变经济发展方式，切实依靠科技推动计生工作，按照县计划生育工作领导小组下发芦计生领字[20**]4号文件的要求，结合我局科技工作实际，经研究决定，现就我局计生工作实施方案拟定如下：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，围绕灾后重建家园、建设社会主义小康社会和社会主义新农村的总体目标，有利于计划生育的农村社会保障体系，充分发挥科技职能作用，坚持以调整产业结构为主线，以科技项目为依托，大力扶持农村贫困家庭发展经济，促进人口、经济、科技、资源、环境全面协调发展，多途径、多渠道地引导计生户脱贫致富。
二、加强领导，建立健全组织机构
为认真组织实施好20**年计生工作，找准工作重点，促进经济持续稳步健康发展，改善生产生活条件，切实加强对计生科技工作的领导，成立了以孙亮局长为组长，副局长李建国为副组长的计生领导小组，局长亲自抓，分管副局长具体抓，并制定了该项工作的相关规章制度，明确分工，加强管理，将此项工作纳入科技工作的重中之重，认真组织实施。
三、主要内容
1、依托科技项目，实施帮扶工程。充分发挥科技职能作用，深入基层摸底，了解实行计划生育的贫困户的实际困难，并从政策、资金、技术、项目、信息等方面对计划生育贫困户进行帮扶，使计生帮扶户早日脱贫致富，通过实施科技项目带动帮扶户增收致富；摆脱贫困，向小康生活迈进。
2、建立计生示范基地。通过科技项目的实施，在建设社会主义新农村和产业结构调整中，建立示范基地3个（宣风镇花卉苗木示范基地、银河镇有机蔬菜栽培基地、山羊养殖基地），每个基地选择计生科技帮扶示范户各5户。通过基地和示范户辐射带动，使全县涌现出更多的计生户致富奔小康。
3、开展计生实用技术培训活动。一是利用“科技活动周”宣传日以及科技、文化、卫生“三下乡”等活动，结合灾后重建工作，组织科技人员下乡为群众采取授课、实地指导等方法，为群众进行科技培训。二是，采取有效措施和多种形式，加强对计生“三结合”帮扶户的科技培训，重点开展农村先进适用技术、农村劳动力转移就业培训，提高帮扶户科技致富能力。三是根据群众生产需要，举办4期“三结合”实用技术培训班，组织1次计生帮扶户参观活动，推动计生“三结合”工作的深入开展。
4、引导科技特派员与计生“三结合”帮扶户结对子，帮助其出点子、找路子，带领帮扶户走上科技致富之路。
5、注重加强与计划生育等部门的联系与协作，齐抓共管，合力推进科技帮扶工作。
四、实施步骤
第一阶段：（20**年3月10--4月30日）准备阶段。
1、大力宣传计生工作的重要性，统一思想认识，为计生工作奠定良好的思想基础。
2、制定具体实施方案，分解任务，落实目标责任。
第二阶段：（20**年5月1日--30日）调查阶段。
1、调查摸底：在5月30日前对全县计划生育贫困家庭进行全面摸底。了解调查贫困户的基本情况，调查内容包括夫妇姓名、家庭人口、土地、上年粮食产量、上年人均纯收入、主要产业、致富项目等，并逐一登记，作为扶贫帮困的主要依据。
2、确定帮扶对象：通过调查摸底，对家庭确有困难的计划生育户纳入计生“三结合”工作的帮扶对象，并填写计生“三结合”科技帮扶卡。
第三阶段（6月1日--10月30日）实施阶段。
1、落实帮扶项目。结合本地实际，并根据个人家庭状况，对科技帮扶户进行项目帮扶，本着投资少、风险小、见效快的原则，帮助他们上一些力所能及的项目，争取当年开展，当年见效。
2、落实帮扶培训。一是利用“科技活动周”宣传日以及科技、文化、卫生“三下乡”等活动，结合灾后重建工作，组织科技人员下乡为群众采取授课、实地指导等方法，为群众进行科技培训。二是联合县农业广播学校和镇农民培训学校，采取有效措施和多种形式，加强对计生“三结合”帮扶户的科技培训，重点开展农村先进适用技术、农村劳动力转移就业培训，提高帮扶户科技致富能力。三是根据群众生产需要，举办4期“三结合”实用技术培训班，组织1次计生帮扶户参观活动，推动计生“三结合”工作的深入开展。四是充分利用乡、村人口学校，组织育龄群众学习科普知识，对贫困计生户强化科技培训，使他们掌握1-2门致富适用技术。
第四阶段（20**年11月1--12月20日）总结验收阶段。
1、对科技帮扶户进行调查，对照省厅要求进行自查，收集整理好各种数据资料、图片。
2、深入基层，走访科技帮扶户，写出本年度计生“三结合”工作调研报告和工作总结，接受省厅考核。
五、保障措施
1、加强领导，提高认识，建立工作目标责任制，并结合实际，制定切实可行的实施细则。
2、统一规划，加强督促检查。
3、齐抓共管，部门联动。树立全局观念，把帮扶农村计划生育贫困户脱贫致富作为我局的一项重要工作，纳入议事日程，常抓常议。并在项目、资金、技术、物资、信息等方面给予支持，切实将此项工作抓紧抓好抓实。