第三种是企业中已有建制支部的,我们在五星高能、长青、国际礼品等民营公司调研时,可以看到,尽管支部组织还是健全的,但组织生活不是很正常,党员队伍不稳定,人员流动太快,支部在企业开展工作也感到不硬气,党员的政治荣誉感受到了冲击,组织观念有所淡薄,究其原因,我们认为,民营企业非公有制的性质决定了党组织在企业中的地位和作用,而且支部开展工作顺不顺利很大程度上取决于企业主支持与否。
如上所述,我区民营企业党员管理中,存在的主要问题:一是有一部分党员因原单位党组织的党建工作抓得不紧,党的组织活动不正常而导致这些党员组织生活难以落实的问题;二是民营企业中,少数零散党员没有相应的党组织管理,缺少力度,导致党员组织观念淡漠,活动不正常的问题;三是对已建党组织的企业缺少及时的指导和帮助,没有及时明确企业中党组织的地位、作用和任务等问题。
针对这些问题及存在的原因,提出以下几点建议:
1、各级党组织要认识到党的十五大以后,随着国家改革的不断深入,民营企业将有长足的发展,与之相适应的职工队伍和党员数量也必将进一步扩大。而且这部分党员相对来说文化层次较高,有一定的专业技能,是社会主义市场经济不可忽视的“生力军”,也是我们党建工作面临的新课题,不能放任自流。因此,各级党组织应坚持两手抓、两手硬,认真履行自己的职责,按照上级党组织的要求和党员管理的有关规定,重视和加强这部分党员的管理与教育工作,使之成为民营企业有生的政治力量,对保证企业的发展方向,团结和带领职工促进企业发展和社会进步都具有十分重要的意义。
2、对离退休、第二职业和留职停薪党员等不愿将组织关系转往现在企业的,可按原来途径和渠道参加原单位党组织的各项活动,自觉接受党的管理教育,完成党组织交给的各项任务,在企业要坚持党性原则,发挥党员的重要作用。
3、按便于管理的原则,建立相应的党组织,理顺关系。一是在有党员但又不具备成立支部的企业,我们建议在工商局工委下面建一个联合支部,将各企业中零散的党员组织起来,设立党员联系人或党代表制,加强这些零散党员的管理教育,发挥党员在企业中应有的作用。二是在条件成熟的企业抓紧建立党组织。但在民营企业中建立党组织,我们认为首先要转变三个思想观念:第一要转变支部地位在企业中不再是领导核心,而是政治核心;第二要转变支部开展工作不再是“指令性”,而是参政、议政,不执政;第三要转变支部工作渠道不再是“明令性”,而是协商解决问题。同时,我们认为民营企业中党组织目前的主要任务是:(1)发挥政治核心的作用;(2)团结联系群众,支持协助行政领导工作;(3)参与企业经营管理;(4)抓好支部自身的建设,加强党员的管理教育,充分发挥党员在企业中的先锋模范作用;(5)考察了解、推荐企业干部;(6)领导群团开展工作。