1、 坚持“三权”不变。实行村账镇管以后,村集体经济组织的资产所有权、使用权和得益权不变。任何单位和个人不得平调、挪用、侵犯村集体经济组织的合法权益。村级使用资金必须先由村主要负责人初审后,交镇农经站审核,由镇长审批后方可使用,坚决杜绝“先斩后奏”。由农经站按照资金渠道和用途,把好资金使用关。
2、 实行收支两条线。村组各项收入必须全额交镇管理。不准隐瞒收入、私设小金库、设账外账。严禁坐支、挪用、白条抵库、公款私存。严禁乱集资、乱摊派、擅自提高收费标准,不得支付未经批准的款项。
3、 执行备用金制度。村级日常开支实行备用金制度,每村为500元,月初由村会计领取,月末结报。同一支出项目超过500元的,实行预决算报告制度。
4、 兴办公益事业量力而行。一事一议支出严格按照资金使用程序使用。有不良债务的村不得举债兴办公益事业;无不良债务且经济基础较好的村,也要本着量力而行的原则,经过规定程序批准后方可实施。
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