2、财税收入增长缓慢。由于财源建设质量不高，作为全省综合经济实力十强县市，武穴市财政收入增长率由16.1%下降到7.8%；财政收入占gdp的比重仅为6.28%，比黄冈市的平均水平6.5%还低0.22个百分点；税收占财政收入的比重持续下滑，最能体现收入质量的国、地两税收入连年掉进度、掉任务。
3、资金投入受到制约。一是金融支持力度下降。由于企业经济效益不够理想，加上金融部门减贷、限贷、停贷，造成财源建设投入的减少。二是上市的筹资功能尚未充分开发。依靠技术与品牌优势抓引资潜力还比较大。三是财政投入的吸附作用还不明显。由于财政周转金取消，财政预算难以挤出更多的资金支持骨干企业财源建设。
4、缺乏规模生产效益。一是结构效益的同构性。企业发展增长方式表现为低水平、平面式的数量扩张，其产品结构、部门结构和产业结构双向趋同，使相同产品为共同生产过度竞争，进而推进生产成本和费用上升，加剧了能源、原材料、资金的紧张状况。二是布局效益的分散性。表现为人力、物力、财力分散和浪费，不能形成必要的规模经济以适应市场竞争企业发展具有盲目性。三是技术效益的滞后性。由于受地理环境、经济实力、科技文化等方面的直接约束，企业都在不同程度上存在着技术落后、设备陈旧和管理滞后等问题，直接影响着企业的经济效益和技术进步。四是市场效益的缓慢性。在向市场经济转轨过程中，一些行业的生产经营尚未完全摆脱产品经济时代的管理模式，不少产品有其名而无批量，难以形成规模优势和效益，产品档次和利润率偏低，特别是高、新、尖产品所占比重少，市场覆盖率低，甚至有的产品品种、规格、花色、质量等市场需求错位。
5、科技和人才匮乏成为企业发展的掣肘。在现代市场经济体系中，从外延扩张为主演变为依靠科技进步的内涵型发展，是企业生存和发展的必经之路。大部分企业仍靠高投入、铺摊子、争上项目，搞生产要素和产值的数量扩张，忽视对原有的技术改造、设备更新和合理分工协作，使企业经济增长中技术进步的贡献率很低，这已严重影响了产品质量和经济效益的提高。有的企业经营者不具备相应的文化知识和高水平的管理能力。由此可见，技术进步梗阻和人员素质落后已成为企业发展的“瓶颈”。
6、外部环境制约了企业的进一步发展。表现在沉重的社会担负直接影响了企业的再投入和再生产，各种税费特别是搭车收费、乱集资、乱摊派现象屡禁不止，监督机制的不完善造成了资产大量流失。与此同时，城镇基础建设缓慢、水土流失以及电费价格过高的问题，都在不同程度上制约企业开发和纵深发展。
四、对策与建议
(一)发展思路
笔者认为，从企业发展的总体思路看，企业要走出困境，实现健康、快速、持续的发展，必须在发展思路上添加“五力”，实现“五个创新”。一是添加“原动力”，实现经营机制创新。企业的发展必须改革产权制度，按照有进有退的原则，以出售为首选方式搞活产权，运用改组、联合、兼并、租赁等多种形式转换经营机制，使企业成为真正意义的自主经营、自负盈亏的市场主体，从根本上增强企业发展的原动力，实现企业制度创新。二是添加“牵引力”，实现人才机制创新。市场经济为各种生产要素的最佳配置提供了广阔的领域，也为人才在更大范围内流动和施展才能提供了舞台。其一，通过招商引资、项目合作等方式，把外地人才“请进来”；其二，充分发挥“领头人”的聪明才智，把本地能人“请出来”，领头创办企业。其三，把外出打工学有专长，特别是经过磨炼积累了大量资本、技术和管理经验的有志青年“请回来”，创办民营企业；其四，实行高薪制和大贡献大奖励的激励政策，使人才真正引得来、留得住，为企业的发展发挥“牵引力”的作用。三是添加“联合力”，实现市场机制创新。所谓“联合力”不是若干企业的简单相加，而以市场为“粘合剂”，在专业市场上实现同类企业的利益连接，在开拓市场、寻求原材料、信息、技术、销售网络等各个环节上形成专业化分工和紧密联合，走“小企业、大生产、大市场”的路子。四是添加“推动力”，实现投入机制创新。要建立扶持企业发展的专项基金，组建企业信用担保公司，为企业提供融资担保服务；要加大企业资产监管力度，建立健全会计师、审计师事务所等中介服务体系，为乡镇企业发展提供公共规范的法律服务；要切实减轻企业不合理的负担，保护企业的合法权益，为企业创造良好的发展环境。五是添加“后继力”，实现发展机制创新。企业发展要形成合理的布局结构，使不同规模、不同科技水平、不同产品档次的乡镇企业在市场环境中找准各自的发展位置。要坚持“小中见大、小中有强”的思路，发展一批在科技进步、产品更新、改造升级上处于领先地位，在经济发展中起骨干支撑作用的重点龙头企业，以带动小企业的壮大，增强后继力，促进地方经济的协调持续发展。
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