各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协各位委员提出意见。
一、*年政府工作回顾
*年，在县委的正确领导下，县政府团结和带领全县各族人民，以 “三个代表”重要思想和科学发展观为指针，万众一心，奋力拼搏，开拓创新，锐意进取，经济建设和社会各项事业取得可喜成就。
国民经济快速增长，经济综合实力增强。*年全县生产总值完成21.836亿元，同比增长11.2%，其中，第一产业实现增加值7.079亿元，同比增长5.5%；第二产业实现增加值9.525亿元，同比增长20.7%；第三产业实现增加值5.231亿元，同比增长7.9%。全社会固定资产投资完成5.906亿元，增长21.4%；社会消费品零售总额完成3.425亿元，增长10%；地方财政收入完成1.709亿元，增长57.2%；地方财政支出3.205亿元，增长55.4%；城镇居民可支配收入7731元，增长6.5%。
工业经济主导地位进一步加强。我县紧紧抓住省委、省政府将我县列为全省循环经济工业区的契机，大力实施“工业区拉动战略”和“项目推动战略”。积极推动华盛昌江200万吨水泥厂、海能达锂电池厂二期扩建、昌江智源钢铁厂、钴铜冶炼厂、国投水泥厂二期扩建、昌江海红糖业公司技改、叉河水泥厂资产重组、磊鑫烧结厂、大地公司、光大公司等项目顺利建设，促进了我县工业快速发展。*年，全县实现工业增加值8.072亿元，同比增长22.7%。占全县生产总值的37%，工业经济对经济增长的贡献率达52.2%。
“三农”工作力度不断加大，农业基础地位更加稳固。我县围绕中央一号文件精神，全面贯彻落实农村和农业各项政策，不断深化调整农业产业结构，加大农村各项基础设施建设，全县三农工作扎实开展。全县农林牧渔总产值11.42亿元，同比增长14.4%。投入农田水利基本建设资金1696万元，维修水利渠道286公里，加固病险水库3宗，整治田洋1万多亩，冬修水利工作荣获“全省农田水利基本建设二等奖”；农村土地确权完成地籍调查测量面积230万亩，土地登记发证面积完成221万亩；完成造林面积4.9万亩；创建生态文明村13个，修建农村沼气池3294个；实施“三集中”扶贫机制，投入扶贫资金660万元，帮助贫困村庄修建道路11条，桥梁3座，饮水工程14宗，新种植橡胶6970亩，改造民房669户，全县绝对贫困人口和低收入人口分别降至3021人和42000人；加大农村劳动力转移力度，全县共输出农村富余劳动力5000多人，拓宽了农民增收渠道；农民人均纯收入2247元，增长9.56%。
第三产业稳步发展。我县大力发展旅游、金融、保险和邮电通信等服务行业，第三产业进一步发展壮大，去年到我县旅游的外地游客达3.85万人次，增长84.7%。全县运输邮电仓储业、批发零售餐饮业、金融保险业、其他服务业分别增长8.3%、10%、7.9%和8.3%。
基础设施建设日臻完善，招商引资工作成效显著。一是城乡公路网络建设步伐加快，交通条件明显改善。投入了近亿元资金对十月田至海尾、乌烈至新港、石碌至霸王岭和环城路等公路进行路面改造，总里程71.25公里；投资300多万元修建先田、大章等乡村公路，总里程45.9公里。二是一大批市政配套工程项目全面启动。投资3900万元，动工兴建行政机关办公大楼；筹措社会资金1000多万元，兴建县城2个休闲购物广场和2个农贸中心市场；完成了昌江县城市总体规划的修编工作并通过省规划委员会审批；编制了十月田、乌烈、海尾等镇的小城镇规划；完成了东风路、石碌河景观和市政广场、保梅岭生态公园、鹅毛岭公园等项目的规划设计工作。三是加大对大工业、旅游、市政设施和农产品加工等项目的招商力度，组织人员到北京、上海、浙江、广东、香港等经济发达地区推介产品、招商和学习；在广州举办昌江同乡联谊会，扩大招商引资工作的深度和广度。全县共引进招商项目15个，项目资金11.4亿元。
体制改革力度进一步加大。加快国有企业改革，大力发展非公有制经济，继续完善大风糖厂的资产重组工作，扩大了大风糖厂的生产规模。加大事业单位机构改革力度，制定了县事业单位机构改革实施方案，拟将14个财政全额拨款或预算拨款事业单位和4个自筹性质事业单位调整合并为8个，将9个县属公司（所）下属的公司（场）转制为企业，使全县事业单位机构配制更加精简、高效、合理。继续深化财政管理体制和农村税费体制改革，自8月起在全省率先取消农业税。规范政府非税收入管理制度，实施“镇财县管”的财政管理制度，规范了财政资金管理。按时执行全省统一加浮动70%的标准足额发放全县财政供养人员工资。大力推行卫生体制改革，筹资750万元建成5228平方米的县人民医院综合住院大楼；通过公开竞岗方式录用36名防保人员，加强了农村公共卫生防治技术力量，提高农村医疗卫生的服务水平。