进一步规范市场秩序。加快发展资本、技术、土地、劳动力等要素市场，规范有形建筑市场和房地产市场交易行为。培育各类社会中介组织、行业协会。继续加大食品、药品、农资、劳动力等市场秩序整顿力度，加强社会管理，严厉打击各种形式的商业欺诈、传销、偷逃骗税、非法用工、非法中介行为。加快社会诚信体系建设，建立企业和个人信用服务体系，积极探索建立信用监督和失信惩戒机制，形成遵纪守法、诚实守信的市场环境。
（六）推进社会事业发展，构建和谐海口
在全力推进经济发展的同时，着力改变社会事业发展滞后的现状，把解决群众的生产生活困难问题摆上更加突出的位置，切实把人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好。*年，我市社会事业和为民办实事支出的增幅，将高于ＧＤＰ和地方财政收入的增长速度。
实施人才强市战略，增强科技创新和服务能力。切实加强我市实用型人才和专家型人才的培养和引进工作，举全市之力，构筑创新人才高地。发挥市科技顾问委员会和院士工作站智力资源优势，加强产学研结合和科技成果产业化，大力推进科技创新，着力培育具有自主知识产权的技术和产品，推动高新技术产业的发展。抓好高新技术产业园区建设，巩固和发展国家８６３计划成果转化基地，用新技术改造提升食品饮料、纺织化纤等传统支柱产业。大力推广农业先进适用技术，加强对农民技术培训，完善农业科技服务“１１０”体系。
加快发展文化、教育、卫生等社会事业。城市以文化论输赢。我们要以文化品位来塑造城市形象，展示城市品牌，以文化氛围来凝聚人心，推动城市发展。今年要全面推进城市文化建设，对海口市城市文化的内涵结构、活动形态、空间布局等进行周密的规划。抓好历史文化名城的申报工作。加大对教育的投入，改善薄弱学校办学条件，加快危房改造，促进农村中小学标准化建设；从今年起对我市公办学校义务教育阶段的学生全部免收学杂费，让全市所有贫困家庭子女都能上得起学；推动发展高等教育和成人教育，围绕市场、产业办职业教育，不断提高教育水平和受教育者的素质。推行全民健身活动，丰富城乡群众文化体育生活；有重点地发展竞技体育项目，提高竞技体育水平。认真做好海口医疗卫生规划，优化配置城镇医疗卫生资源，抓紧完成镇卫生院Ｄ级危房改造工作，年内争取完成全市三分之一卫生院的改、扩建任务；抓紧完成市人民医院改造和１２０急救网络建设，启动市疾病控制中心建设；完善卫生监督体系，抓好社区卫生服务网络建设。加快农村卫生事业发展，加大农村公共卫生基础设施投入，探索构建多元化的农村医疗服务体系。加强人口与计划生育工作，保持全省人口与计划生育目标管理先进单位称号。进一步做好民政、双拥、国防、外事侨务和民族宗教等社会各项工作。
全面推进精神文明建设。继续实施《公民道德建设实施纲要》，在全社会深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，着重抓好未成年人思想道德建设，形成平等互爱、团结互助、融洽和谐的社会氛围。今年要完成未成年人活动场所的选址和前期论证工作。以争创全国文明城市为目标，推进文明行业、文明社区、文明生态村创建活动，进一步提高市民文明素质和城市文明程度。积极开展“献爱心”、“送温暖”、“手拉手”、“希望工程”、“扶残助残”等社会公益活动，大力树立创优争先、扶贫济困、见义勇为的良好风尚，倡导科学文明健康的生活方式，坚决破除迷信。
做好劳动就业、社会救助和社会保障工作。做好劳动就业、社会救助和社会保障工作是构建和谐海口的前提，也是社会主义市场经济体制下政府义不容辞的职责。要加快就业服务体系建设，加强就业引导、职业介绍和技能培训，办好城乡劳务市场，千方百计促进就业，全年城镇新增就业岗位力争达到２．７５万个。不断完善城乡困难群众社会救助体系，重点解决就业难、就医难、入学难、住房难、养老难等困难问题。加大社会保险费征稽执法力度，进一步扩大社会保险覆盖面，加强对社会保险资金的管理，保持社会保险资金正常支付，不断提高保障水平。继续推进新型农村合作医疗试点，确保参加新型农村合作医疗的农民占应参加人数的７０％，力争覆盖全市。
加强生态环境建设和保护。认真实施《海口生态市建设总体规划》和《海口城市绿地系统规划》。实施“蓝天、碧水、安静”三大工程，巩固国家环保模范城市和“一控双达标”成果。采取分区处理污水和生态化处理垃圾的方式，加快城市污水和垃圾处理设施建设。加强南渡江、美舍河、东西湖、红城湖、大同沟等江、河、湖、渠的水体整治，加大演丰镇和三江镇的湿地、东寨港国家级自然保护区等生态脆弱区的生态保护力度，提高生态环境质量。加大“五大道路”出口造林、路边林、村边林建设，增加城市绿化面积。加强地表水饮用水源保护，从重打击非法抽取地下水、乱挖河沙、乱采石、烧山毁林、捕杀珍稀野生动物等违法行为。加强开发建设项目的环境监管，遏制新污染源的产生。
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