社会事业稳步发展。实施技术创新工程，已建立国家级企业技术研究开发中心１个，省级２１个，市级１３个，技术创新示范企业１４家，有力地推动高新技术产业的发展。加强农村实用技术推广，建成农业科技“１１０”服务站８个。着力改善城乡学校的教学条件，投资１９９３万元，完成农村中小学２．８万平方米Ｄ级危房改造；投资２９４５．４万元，完成２８个布局调整项目，撤并调整１５６所农村初小和教学点。全面清理整顿医疗保健服务机构，依法取销１５６家医疗机构执业许可证，医疗药品市场体系进一步完善。全市期末人口出生率１０．３５‰，人口自然增长率７．１４‰，被授予全省人口与计划生育目标管理先进单位称号。文明生态村建设稳步推进，精神文明建设迈上新的台阶。文化、体育、统计、防震减灾、安全生产、外事侨务、双拥、广播电视、妇女儿童、老龄、残疾人等各项社会事业全面进步。
群众生产生活条件明显改善。一是切实解决农民的生产生活困难。完成新打井及配套工程２６７宗，改善２８４个村庄、７．０３万人的饮水条件，基本解决我市农村饮水难问题。改建、新建１３条４６．９５公里乡村道路，改善农村交通条件。解决历年拖欠农民征地款４．３亿元的遗留问题。继续组织机关干部深入农村扶贫帮困，受帮扶农村面貌明显改善。二是积极扶持弱势群体。共拨１７２２．７万元，对８万多户（次）城镇困难居民和１１．７万多户（次）农村困难居民进行生活救助；减免城乡特困家庭子女近６０００人的学杂费、课本费２４．７５万元，解决４００多户特困户住房困难问题。千方百计拓宽就业再就业渠道，全年新增就业人员２．８９万人，超额完成省政府下达的任务。三是努力完善社会保障体系。全面实施农村居民最低生活保障制度，全市３万多农村贫困居民纳入最低生活保障，保障金标准从８０元提高到９３元。全年五项社会保险基金征收５．１２亿元，正常支付全市职工医疗、失业、工伤等保险金，按时足额发放３．７９万名离退休人员养老金。积极推进农村新型合作医疗制度，首期试点覆盖８个乡镇２０多万农民，已有１１．４万农民参加合作医疗，占应参加人数的６０．１％。四是全力维护社会稳定。坚持社会治安综合治理的方针，妥善处理各类群体性事件，及时发现与调解各类矛盾和问题，主动、耐心、细致地做好矛盾化解工作，严厉打击各类严重刑事犯罪，维护社会稳定。
政府自身建设不断加强。修改地方性法规６件，清理政府规章３４件、行政许可事项３０３项、行政许可实施主体３９个、政府规范性文件１６３件，大大简化了审批程序。开展３个多月的整顿机关作风警示教育，机关作风明显改善，工作人员责任感明显增强。推进机关优质服务活动，着力解决诚信缺失和执行难等突出问题*9熏提高机关服务质量与效率。认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败的各项部署，严格执行党风廉政建设和反腐败责任制。认真接受市人大及其常委会的依法监督和政协的民主监督，全年办复市人大代表建议２３３件及政协委员提案２４２件，办结率１００％。完善投资环境监督专员制度，主动接受投资环境监督专员对政府行政的监督。切实贯彻党的十六届四中全会精神，围绕新时期党的中心工作，不断加强行政能力建设。
各位代表，过去一年，在省委、省政府和市委的正确领导下，在全市人民共同努力和各方面大力支持下，我们求真务实，开拓进取，抢抓机遇，扎实工作，实现了国民经济持续快速发展和社会全面进步。在此，我代表市政府向全市各族人民、驻市部队、武警官兵、港澳台同胞、海外侨胞、国际友人，向所有关心支持海口建设的投资者和朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
回顾２００*年，我们也清楚地看到，我市经济社会发展中还存在许多困难和问题。一是产业发展水平仍然较低，经济基础不扎实；二是农业仍然是整个经济的薄弱环节，农民收入不稳定；三是固定资产投资规模偏小，投资结构需进一步优化；四是城市建设、城市管理与省会城市发展的要求还有较大差距；五是社会事业发展相对滞后，城乡就业压力较大，部分群众生活仍然困难；六是政府作风建设、行政效能和投资环境等方面仍有许多不如人意的地方；七是体制创新力度不够，制度建设滞后，国企改革任务繁重，历史遗留问题没有完全解决，社会不稳定因素增多。我们将高度关注这些问题，并在今后的工作中，迎难而上，开拓创新，努力加以解决。
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