20**—11
10
湘潭至邵阳
湘潭、娄底、邵阳
218
20**—12
11
长沙绕城线西南段
长沙
29
20**—12
12
长沙至黄花机场
长沙
17
20**—9
13
衡阳至枣木铺
衡阳、永州
186
20**—12
合 计
1218
党的“十六大”提出全面建设小康社会的奋斗目标，我省经济社会将进入新的高速发展时期，运输需求将持续快速增长。我省高速公路建设虽然取得了巨大成绩，但总体上仍然处于初级发展阶段，不能完全适应社会经济发展和人民生活水平提高的需要，主要表现在：
1、高速公路总量不足，覆盖范围需要继续扩大
与发达国家相比，我省高速公路的密度、人均拥有量等方面都处于较低的水平上，与国内先进省份相比也有一定差距。
据统计，按面积密度，每百平方公里拥有高速公路，美国为0.95公里、日本1.61公里、德国3.1公里、法国1.99公里，广东1.4公里，我省仅为0.58公里；按人口密度，每万人拥有高速公路，美国为3.4公里、日本0.49公里、德国1.4公里、法国1.87公里，广东0.32公里，我省仅为0.18公里（详见表2）。
高速公路现状类比表
表2
指标
美国
日本
德国
法国
广东
湖南
总里程
（万公里）
8.87
0.61
1.15
1.10
0.25
0.12
面积密度 (公里/百平方公里)
0.95
1.61
3.1
1.99
1.4
0.58
人口密度
(公里/万人)
3.4
0.49
1.4
1.87
0.32
0.18
美国以州际公路为主体的高速公路网已经连通了所有5万人口以上的城市；德国所有5万人口以上的城市及90%不足5万人口的城市都通了高速公路；日本高速公路已经连通所有10万人以上的城市。我省高速公路仅覆盖了省会长沙和东、中部人口超过20万以上的大、中城市，高速公路的发展水平不仅大大落后于世界发达国家，也落后于广东等周边省份，广东已建成高速公路2520公里，远景规划达到8800公里。因此我省迫切需要继续加快高速公路发展。
2、高速公路网络尚未形成，规模效益难以发挥
高速公路具有突出的网络化特征，当网络布局合理，连续运输距离达到800公里左右，高速公路将形成显著的运输效益优势。由于受经济发展水平和自然地形、地势的影响，前一阶段我省高速公路建设主要集中在东部地区和省会长沙通往邻近地市上，在通往西部地区、中西部地市之间以及部份省际高速公路建设相对缓慢。目前我省尚有张家界、怀化和吉首三个地级市未通高速公路，出省通道中也只有通往湖北、广东的京珠高速公路和通往广西的衡枣高速公路建成通车，尚未形成沟通省内主要城市和相邻省区的高速公路主骨架网络，存在断头路段，不能适应客流、物流快速流通的需要，高速公路的规模效益还无法得到充分发挥。
3、与远景交通运输需求相比存在很大差距
根据我省全面建设小康社会的奋斗目标，今后25年我省工业化和城镇化进程将进一步加快，经济将得到持续、稳定、快速增长，经济总量和发展内涵都将提升到一个更高的水平。据有关部门预测，到2030年，我省人口将达8400万人，城镇人口超过5000万人，人均GDP将超过5000美元。人民生活水平的大幅度提高、生活方式的转变以及外向型经济的进一步发展，都要求有“安全、灵活、方便、快速、舒适”的高速公路交通运输网络和服务体系与之相适应。要适应全面建设小康社会和本世纪中叶基本实现现代化的需要，我省高速公路通车里程与远景需求相比差距甚远.
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