7、为有需求的客户提供随身护卫安全服务。
(六)抓好娱乐场所保安工作。要严格按照国务院《娱乐场所管理条例》的有关规定,加大向娱乐场所派驻保安员工作力度,监督娱乐场所聘请保安服务企业的保安员,协助公安机关做好娱乐场所的治安管理。坚决查处娱乐场所聘用其他人员从事保安工作的违法行为。
(七)加强单位内部安全保卫队伍建设。全市机关团体、企事业单位组建的护院、护厂、护矿队改为保安队,门卫要按照保安员的要求,纳入规范管理。高等院校现有的校卫队改为保安队,原校卫队员经依法成立的保安培训机构培训合格后,才能上岗继续从事校园安全保卫工作。普通中小学校和幼儿园要充实安全保卫力量,门卫由保安员担任。
(八)规范物业管理企业保安服务。物业管理企业按照国家有关法律提供保安服务时,应当与保安服务企业签定合同雇请保安员或组建保安组织。自行组建保安组织的,必须到公安机关登记备案,其从业人员必须经依法成立的保安培训机构培训合格后才能上岗。
三、加强行业监管,有力维护保安服务市场的良好秩序
(九)规范企业设立。萍乡市成立保安服务总公司,下设保安护运公司和保安技防公司。保安服务总公司主要经营全市范围内物防、技防和党政机关、金融单位、大专院校、新闻单位、邮政通信、供水、供气、供电等事关国计民生的重点要害部位的人防服务,以及大型商业活动的安全保卫。保安护运公司负责全市范围内的货币、有价证券、金银珠宝、文物艺术品及其他贵重物资和爆炸、化学等危险物品的武装护运、守护工作。未经公安机关批准,任何单位和个人不得擅自成立保安机构,不得随意招聘保安人员和组建保安队伍,开展保安培训。
(十)理顺保安管理体制。要按照政企分开、管办分离的原则,切实理顺保安服务企业管理体制,大力加强对保安服务企业的监管,重点监管队伍建设和把握正确的经营方向,不直接干预企业正常的经营活动,给企业以充分经营自主权,逐步实现公安机关由“办保安”向“管保安”转变。市、县公安机关要明确保安工作管理机构,基层公安派出所要明确一名所领导分工负责保安工作。要加快辅警队伍和经济民警转制步伐,将公安机关管理并有经费保障的各种协管、联防等辅警队伍统一转为保安队伍,撤消经济民警队建制,将经济民警统一改为单位内部保卫组织管理的保安队。
(十一)清理整顿保安服务市场。各级公安机关要依据有关法律法规,会同有关部门,按照疏堵结合、以疏为主的原则,加大清理整顿力度,进一步规范保安服务市场。对未经工商登记和公安机关批准擅自经营保安服务的,要坚决取缔;已经工商部门登记注册,未经公安部门批准的,责令及时整改,整改到位后纳入公安机关的统一监管,整改不到位或问题严重的,坚决予以取缔。
(十二)严格保安员的招录审查和教育培训。保安服务企业招录保安员,必须严格进行审查,及时与公安机关的违法犯罪人员信息系统比对,严防有劣迹人员进入保安队伍。公安机关要督促保安企业将保安员信息录入计算机,对从事武装押运、治安保卫重点单位守护等岗位的保安员,要履行必要的担保手续,并留取指纹、掌纹。要认真按照保安员培训教学大纲的要求,加强对新招收保安员的教育培训,确保新招收的保安员培训时间不少于教学大纲规定的学时标准,确保经过培训的保安员掌握基本的法律常识、保安礼仪、防范知识和防卫技能。
四、加大支持力度,创造保安服务业发展的良好环境
(十三)依法确立保安服务企业经营主体地位。由公安机关负责组建的保安服务公司,作为独立的法人实体,为社会提供有偿服务,实行自主经营、独立核算、自负盈亏,独立承担民事责任,工商部门应予登记注册。税务部门应按有关税收优惠政策予以税收优惠。
(十四)制定合理的保安服务业收费标准。保安服务企业、保安培训机构的收费标准由物价部门确定,各级物价部门要根据市场需求和各地实际,制定有利于保安服务业发展的收费标准。
(十五)维护保安员的合法权益。要努力提高保安员工资和福利,不断改善保安员的生活待遇,20**年7月前要为现有保安员办理好医疗、失业、工伤和养老保险,劳动保障部门应予以政策扶持。要为保安员及时配备基本防护装备,切实减少伤亡,对因公致残的保安员及时落实抚恤措施,保障基本医疗和生活费用支出。
(十六)加强保安职业化建设。立足保安事业的长远发展,努力构建保安职业和保安文化体系,倡导忠于职守、敬业爱岗、文明服务的保安职业精神。建立和完善保安员业绩考核、晋升体系,形成积极进取的职业氛围。积极开展保安工作理论研讨,诠释保安职业的丰富内涵。
Tag:工作意见,安全生产工作意见,安全工作实施意见,报告总结计划 - 工作意见