（四）服务意识方面。主要解决以下问题。一是主动服务不够的问题。要从思想深处真正树立起服务的观念，主动服务发展、服务企业、服务基层。想问题、办事情，多考虑企业利益，少考虑部门利益，遇到事情要互相配合协作。二是服务态度生硬、服务措施不力以及门难进、脸难看、事难办，没有好处不办事、有了好处乱办事等问题。要面向投资者、面向企业、面向基层，转变工作作风，多办实事，多办好事，降低准入门槛，切实解决“门难进、脸难看、话难听、事难办、人难找”的问题。服务不干涉，帮助不刁难，促进不阻碍，吸引更多的投资者在连云港投资兴业。
（五）外部环境方面。主要解决以下问题：一是企业外部治安环境不如人意的问题。要努力营造稳定安全的治安环境。深入开展“平安连云港”创建活动，始终保持严打高压态势，严厉打击黑恶势力、欺行霸市、强揽工程、破坏或影响投资发展软环境的违法犯罪活动。把严打真正贯彻到侦察、审判、执行等各个环节，完善“大调解”网络机制，充分发挥基层司法、执法组织在维护社会稳定方面的主力军作用，使企业外部治安环境得到根本性好转。二是人文环境不良问题。要加强公民道德建设，提高市民素质。以创建文明城市、文明行业、文明单位、文明社区、文明家庭等活动为载体，倡导“爱国守法、文明诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，夯实构建和谐社会的人文基础。加大宣传力度，引导广大群众树立“抓软环境就是抓经济发展，抓经济发展必须抓软环境”的意识。三是法制环境不公的问题。把法制环境作为招商引资的重要竞争优势，严格公正执法，切实维护投资者的合法权益，在规范性文件制定、行政执法、司法、法律服务、法律援助、法制宣传教育等各个方面加大工作力度。加强对执法工作人员依法执法、文明执法、职业道德、廉洁自律等方面的教育。要依法保护企业和经营者的合法权益，为投资者提供优质、高效的法律服务，建立平等自由、公平诚信的法制环境。
三、方法步骤
分三个阶段进行：
第一阶段：动员部署阶段。时间13天，从12月24日至1月5日。
各部门、各单位要开好党委(组)成员和机关全体人员两个动员会，认真学习贯彻全市进一步优化投资发展软环境动员大会精神，全面提高思想认识。学习的重点内容是：中共十六届五中、六中全会《决定》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《公民道德建设实施纲要》、市第十次党代会精神以及全市进一步优化投资发展软环境动员大会精神和有关文件。主要负责人要亲自组织学习和讨论。通过学习，形成人人重视软环境，人人建设软环境，人人维护软环境的良好氛围，把干部职工的思想和行动统一到“三个代表”的要求上来，统一到加强和改进党的作风建设的要求上来，统一到实现连云港跨越发展、崛起腾飞的目标任务上来。
第二阶段：自查自纠阶段。时间20天，从1月6日至1月25日。
各部门、各单位要结合自身实际，对照市委常委、市纪委书记刘月科提出的“十查”，多方征求意见，认真查找存在的突出问题。领导班子成员要带头查，全体机关干部要共同查，可以通过设置征求意见箱、召开座谈会、组织调查走访等形式，广泛征求社会各界和广大群众特别是服务对象的意见和建议。同时，市软环境建设办公室还将统一发放征求意见表，广泛收集社会反映和群众意见，并原汁原味地向各单位进行反馈。各部门、各单位要按照群众的意见、建议和自己查摆的问题，进行对照检查，深入分析产生问题的原因，属于群体性问题由领导班子写出剖析材料，个体性问题责成当事人写出剖析材料，使每位领导和机关干部都能对存在的问题有一个清醒的认识。
第三阶段：集中整改阶段。时间20天，从1月26日至2月14日。
各部门、各单位要召开专门会议，针对查找出的问题，认真研究制定整改方案。整改方案要有针对性和可操作性，有明确的解决办法和责任分工，并要经过市软环境建设办公室审核。要把整改方案和措施体现在具体行动上，及时改正存在的问题，对群众意见集中、社会反映强烈、事实清楚、情节恶劣、严重影响软环境的人和事，要果断拿出处理意见，严惩重处，决不包庇护短。要结合整改方案，针对突出问题，制定相应的长效管理措施，完善各种规章制度。
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