四、充分发扬民主,实现决策的民主化和科学化
坚持从群众中来到群众中去的群众路线,充分尊重群众的首创精神,及时总结来自基层和实践的丰富经验;经常深入基层,深入实际,虚心向群众学习,倾听他们的意见和呼声,了解他们的愿望和要求,使常委会的决策更好地反映和代表人民群众的利益。
重要问题的决策,要重视和发挥决策研究和咨询机构的作用,组织和吸收各方面的专家、学者参加讨论,进行综合论证。
要经常听取省人大常委会、省政协,省级各民主党派、省工商联和无党派代表人士的意见,广开言路,集思广益。
研究全局工作时,请省人大常委会、省政府、省政协有关领导列席省委常委会议,并视需要,扩大列席人员范围。在作出同下级党组织有关的重要决定时,应听取下级党组织的意见。
要充分发挥常委会成员参与集体决策的积极性。提交常委会议研究的问题,会前应通知常委并发给有关材料,使大家作好准备。常委会讨论议题要有充分的时间,让与会者畅所欲言,各抒己见,充分发表个人的意见。要认真考虑少数人的不同意见。如对重要问题发生争论,双方人数接
近,除在紧急情况下必须按多数人的意见执行外,应当暂缓作出决定,进一步调查研究,交换意见,下次再表决。为增强常委会议决策的科学性,所有议程都要事先准备,一般不在会上“临时动议”。
提交常委会决策的议题,分管常委事先要进行深入的调查研究,形成比较成熟的意见。未经分管常委和省政府常务会议研究并形成成熟意见的议题,不提交常委会讨论。提交常委会讨论的文字材料,分管常委要认真把关。讨论时,分管常委要首先发表意见,并介绍相关情况。
五、善于实行正确的集中,充分发挥常委会的核心领导作用
常委会是一个统一的领导集体,必须在发扬民主的基础上,实行正确的集中。每个常委都要自觉服从集体的领导,维护集体的权威。
常委会讨论问题要议而有决。要在充分酝酿讨论的基础上,善于集中正确的意见和集体的智慧,果断作出决策。而一经集体决定,就要坚决付诸实施,一抓到底,并在实施过程中不断加以完善。
每个常委都要善于从省委工作的全局思考问题,处理问题,根据自己的工作职责,带头贯彻集体的决定,为常委发挥核心领导作用尽到自己的责任。
常委会要发挥总揽全局、协调各方的作用,加强和改善对人大、政府、政协以及群团工作的领导,调动方方面面的积极性,把全社会的智慧与力量都组织和引导到贯彻党的路线方针政策,落实省委的决策和部署上来,为实现我省跨世纪发展目标共同奋斗。
六、开展积极健康的思想斗争,不断增进班子的凝聚力战斗力
常委会要发扬“坚持真理,修正错误”的优良传统,拿起和用好批评与自我批评的武器,切实加强党内政治生活的思想性和原则性。
每个常委都必须以普通党员身份参加双重组织生活,接受党组织的教育和监督。
常委会每半年要召开一次民主生活会,按照团结??批评??团结的方针,开展积极健康的思想斗争。要着力提高民主生活会的质量。批评要摆事实,讲道理,以理服人,既坚持原则,又与人为善;自我批评要严于律己,深刻剖析,找出差距。每个常委都要以虚怀若谷的胸襟和闻过则喜的勇气,虚心听取和接受批评。
建立健全党内监督制度,切实加强常委会内部的相互监督。书记应带头执行民主集中制,充分发扬党内民主,善于集中正确意见,自觉接受常委们的监督。常委应支持书记的工作,接受书记对自己工作的检查和督促。常委之间要互相信任,互相谅解,互相支持,互相监督。平时要多沟通,多商量,经常谈心交心,交流思想,增进团结。
以上整改意见,常委会及其成员要认真落实,请党内外干部群众严格监督。
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