一、过去五年政府工作的回顾
本届政府就职五年来，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持以发展为己任，以富民为目标，紧紧依靠全县人民，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，全县经济发展实现新的跨越，各项社会事业取得显著成绩，圆满完成了县十五届人代会确定的目标任务。
——五年来，我们始终把经济发展作为政府的中心任务，主动适应宏观调控，积极创新发展模式，全县经济发展速度逐年加快，综合经济实力显著增强，人民生活水平明显提高。主要经济指标实现翻番增长。生产总值由20**年的44亿元增加到20**年的106.3亿元（预计，下同），年均增长16.7%；财政总收入由2.82亿元增加到6亿元，年均增长16.3%；地方一般预算收入由1.5亿元增加到3.04亿元，按可比口径年均增长21.8%。经济发展后劲明显增强。持续加大资金投入，累计完成固定资产投资184.5亿元，开工建设了一批打基础、利长远的重大产业项目和基础设施项目。人民群众得到更多实惠。全县城镇居民人均可支配收入由5699元增加到9680元，年均增长11.2%；农民人均纯收入由2881元增加到5290元，年均增长12.9%；居民人均储蓄存款余额由4593元增加到7830元。人民生活质量不断提高，城乡居民人均住房面积分别达到28平方米和31.5平方米，民用汽车发展到7000辆，固定电话和手机用户分别发展到10万户，宽带网络用户发展到1.5万户，有线电视入户率达到46%。
——五年来，我们充分发挥资源优势，积极创新环境优势，注重特色产业的培育和提升，实施质量和名牌兴业战略，主导支柱产业加快膨胀，支撑带动作用显著增强。在农业上，坚持用工业化理念谋划农业，突出“主导产业培育、特色基地建设、龙头企业发展”三个重点，推进传统农业加快向现代农业转变。玫瑰、畜牧、蔬菜、林果四大主导产业的产业化、标准化、规模化生产水平得到较大提高，占农业总产值的比重由62.3%提高到74.2%，标准化种植面积达到21万亩，无公害品牌达到20个，规模以上龙头企业发展到35家，农村合作经济组织发展到55个，61%的农户纳入产业化经营。五年来，我们持续加大对农业的公共投入，落实种粮、良种、农机、农资四项补贴3712万元，整合各类支农资金3.5亿元，推动实施了“3331”奶业富民、龙头企业培植、农业综合开发、水库除险加固、黄河滩区迁建等36项农业重点工程，农机装备总动力达到54万马力，农业生产条件得到显著改善。在工业上，我们不断加大政策激励和协调服务力度，持之以恒地上项目、抓技改、创品牌，培育壮大了机械装备、医药化工、食品加工、水泥建材等四大支柱产业，孔村炭素、孝直机械、安城建材等块状经济快速隆起，工业经济总体实力和运行质量大幅提升。全县规模以上工业企业由83家增加到138家，销售收入过亿元企业由5家增加到30家；四大支柱产业销售收入、利税占规模以上工业企业的比重均达到80%以上；规模以上工业企业实现销售收入165亿元、利税21.7亿元，均比20**年翻了两番多；市以上名牌产品达到17个，其中，国家级名牌产品1个，省级名牌产品8个；新增高新技术企业20家，产值比重提高了5个百分点；万元GDP能耗和水耗分别下降3%和5.7%，先后被列为“全省工业产品结构调整示范县”和“全省区域经济协调发展示范县”。第三产业快速发展。住宅产业增势强劲，五年竣工住宅楼面积90万平方米，总保有量达到209万平方米。金融机构支持地方经济发展的力度加大，各项贷款实现恢复性快速增长。传统服务业档次明显提升，新型业态不断涌现，物流、旅游、信息、通信业持续加快发展。全县消费品零售总额由17.3亿元增加到33.6亿元，年均增长14.1%。
——五年来，我们从发展和人民群众的需要出发，坚持规划先行、城乡互动、建管并举，大力加强基础设施建设和环境综合整治，城乡面貌发生显著变化。县城规划、建设、管理水平上了大的台阶。完成了县城总体规划修编和一大批专项规划编制工作，进一步明确了城市定位、发展方向和空间布局，中心城区基本实现了控制性详规全覆盖。严格按照规划推进建设，实施翠屏街西延，拓宽改造青龙路，开辟县城新水源地，建设污水处理厂，启动玫瑰湖湿地公园建设，城市功能得到显著提升。深入开展了为期三年的环境综合整治活动，整治改造街道40多公里，主要道路绿化、美化、亮化、净化水平显著提高，建成区绿化覆盖率达到38.2%，人均公共绿地面积达到14平方米，山水园林城特色更加鲜明。锦东新区开发全面铺开，高标准搭建了主干道路框架，建设了职教中心、劳动力市场、路政征缴大厅等一批重点项目。工业园区升级为省级开发区，拓展完善了核心区，入园企业由22家增加到65家，成为产业项目的聚集区、县域经济的增长极、城市建设的新亮点。启动建设了工业园安城片区和孝直片区，工业园规划面积由6平方公里扩展到40多平方公里，为平阴未来发展开辟了广阔空间。按照新农村建设规划，进一步加强了镇村建设。完成了6个乡镇驻地和30个村庄的新一轮规划修编。在新的规划指导下，加快推进小城镇建设，五年完成投资近亿元，硬化道路50公里，新增绿化面积10万平方米，镇容镇貌实现明显改观。政府对农村基础设施的投入大幅度增加。投资8000多万元的城乡饮水安全工程基本完成，农村自来水普及率达到90%；投资2.2亿元的城乡电网改造工程全面完工，实现了城乡居民生活用电同网同价；投资2.6亿元，改造农村公路805公里，硬化道路通村率达到99%，全县干支相连、四通八达的城乡交通网络初步形成；落实财政扶持资金980万元，新建改建标准化农家店212处，建设农民健身广场123个、沼气池5400个；新建完善绿色通道600公里，完成荒山绿化2万亩，退耕还林还果3万亩，推动了农村生产生活条件和环境容貌的不断改善。对外交通条件得到显著提升。济菏高速公路竣工通车，105国道创建为国家级“文明样板路”，220国道拓宽改线工程全面启动，平阴融入济南半小时经济圈，对接大中城市的快速通道初步形成。
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