回顾过去五年的工作，我们深刻体会到，要把平阴的改革、发展和各项建设事业不断推向前进，必须坚持以科学发展观统领全局，抓住机遇，推动经济社会全面协调可持续发展；必须坚持从平阴实际出发，不断深化改革、扩大开放，持之以恒地推进体制和机制创新；必须坚持以人为本，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题；必须坚持依法行政，转变政府职能，切实创造良好的经济社会发展环境。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到经济社会发展还存在不少困难和问题，工作中也存有一些不足和差距。主要是：经济结构性矛盾比较突出，工业自主创新能力不强，发展方式还未根本转变，节能减排的压力很大；农业产业化水平较低，农民增收的长效机制尚未完全建立，新农村建设的任务相当繁重；三产服务业还不能适应经济发展和人民群众日益增长的物质文化需求；社会保障水平还比较低，一些民生问题解决的还不够到位；个别部门和工作人员公仆意识不强、办事效率不高，社会管理和公共服务水平有待提高。对此，我们将采取有效措施，切实加以解决。
二、今后五年的指导思想和奋斗目标
各位代表，未来五年是平阴加速发展、实现跨越的重要机遇期。尽管面临着国际贸易摩擦加剧、信贷和土地闸门趋紧、资源和环境约束增强等一系列不利因素，但更面临诸多机遇和有利条件：国际国内生产要素流动和产业转移将不断加速，越来越多的国内外战略投资者开始关注平阴、投资平阴，济南都市圈建设正积极推进，平阴现代化交通网络正加速形成，县域一批优势产业、骨干企业和名优品牌正蓄势待发。
面对机遇和挑战，我们要审时度势，趋利避害，扬长避短，全面开创平阴改革发展的新局面。总的指导思想是：坚持以科学发展观为指导，全面贯彻党的十七大精神，按照省会经济加工基地、优质农副产品供应基地和旅游休闲后花园的发展定位，以增强经济的内生力、内动力和汇聚力为突破口，加快推进新型工业化、农村城镇化、农业产业化进程，着力转变发展方式和调整经济结构，着力加强资源节约和环境保护，着力促进社会发展和解决民生问题，努力建设富裕、民主、文明、和谐的新平阴。
主要奋斗目标是：
——努力使未来五年成为县域经济发展更快，经济结构全面优化的五年。全县主要经济指标年均增幅要高于上一个五年，高于全市平均水平，到20**年，全县生产总值达到223亿元，地方财政收入达到7亿元，实现“两个翻番”。服务业在三次产业中的比重、财政收入占GDP的比重、税收占财政收入的比重明显上升。工业经济的主导地位更加突出，加速形成一批聚集效应明显、特色突出、竞争力强的产业集群和工业聚集区，力争机械装备、医药化工、食品加工、水泥建材等支柱产业增加值突破110亿元。社会主义新农村建设全面推进，建设一批特色鲜明、规模较大的优质农产品基地，培育一批实力雄厚、覆盖面广、带动力强的龙头企业，开发一批市场占有率高的名优特农产品，走出一条农业增产增效、农民持续增收、农村更加繁荣和谐的新路子。第三产业对经济结构调整和发展方式转变的推动作用明显增强，商贸、物流、房地产、旅游等服务业实现突破性发展，三次产业比例调整为8.1:61.9:30。
——努力使未来五年成为城乡面貌变化更大，人居环境全面改善的五年。交通建设，重点完成220国道拓宽改线工程，协调建设好泰聊铁路、青兰高速公路等重点交通项目，加强县乡公路建设管理工作，构建现代化交通网络。县城建设，按照建设宜居宜业现代化山水园林城市的功能定位和“东拓、西进、南展、北伸”的空间布局，继续提升中心区道路硬化、绿化、亮化、美化水平，加强周边水系、山体景观建设，加快新区开发、园区拓展和棚户区、城中村改造，搞好水、电、气、热、通信等基础设施配套，建设山水园林城、生态宜居城、新型工业城。乡镇建设，着力强化产业优势、风格特征和带动能力，建设一批经济繁荣、布局合理、设施配套、功能健全、环境优美、富有特色的新型小城镇。到20**年，城镇化率达到48％以上。村庄建设，全面实现“六通”，扎实推进“三清三改”，完成“四荒”、“四旁”造林400万株，全县森林覆盖率每年提高1-2个百分点，实现“国家级生态示范县”创建目标。
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