第六，机关建设更加充满活力。年初，俊杰局长提出了用2-3年时间争全国文明机关的目标。经过一年的努力，机关出现了一系列新的变化，机关功能更完善，机关的人气更旺，公众形象进一步树立。20**年，我局有望在连续四年获得市政府目标管理考核优秀单位之后，第五年继续被评为优秀单位。在市委组织的经济环境民意测评活动中，我局获得了前五名的好成绩。一是毫不放松思想政治教育和党风廉政建设。全局干部职工运用每周二的固定学习时间，采取请专家讲课、各支部组织学习等形式，开展了“学习新党章”、“学习八荣八耻”、文明市民守则等学习教育活动。不断加强廉政建设。坚持“三抓”的工作方针，抓教育，提高政治素质；抓提醒，注重警钟长鸣；抓制度，用制度管人育人。时刻注意关心、保护好自己的干部。二是进一步完善机构职能。今年，我局部分机构职能进一步理顺，更加符合财政改革的现实需要，如农税局更名为乡镇财政管理局，加挂耕地占用税、契税征收管理局的牌子。会计核算中心更名为国库集中支付局。成立债务管理办公室。行政事业单位国有资产管理基本实现了职能归位到财政。可以说，这是我局20**年工作的一大亮点。三是关心干部的成长，为大家提供舞台。通过平时多宣传自己的干部，关键时候积极争取，20**年，市委先后从我局提拔4位同志，其中两位同志任调研员，一位同志任总会计师，一位同志任副调研员。四是广泛开展文体活动，活跃机关文化生活。积极参加的“文明之光”文艺晚会和市直机关迎七·一歌咏比赛，均获得较好的名次。和市体育局、市直工委一道组织了“财政杯”衡阳市直机关羽毛球赛、社区篮球赛，展示了财政风采，树立了财政形象。五是强化机关功能。按照俊杰局长提出的“机关大楼每年都要办一两件实事”的思路，机关着重抓了“阅览室、文印室、档案室”三室建设。目前阅览室已建成，文印室、档案室建设基本完成。六是加强机关信息化建设，提供机关基础装备水平。12月12日，市人大组织的国、省、市三级人大代表对全市信息化建设进行视察，我局作为市直部门两个视察单位之一，由于管理规范，信息化程度较高，受到视察代表们的一致肯定和好评。七是对财富山庄进行改造提质，树立窗口形象。目前，贵宾楼和重宾楼主体工程基本完工，已进入装修招投标阶段，预计可以按照预定期限交付使用。
二、采取的主要措施
第一，理清工作思路，把握正确的方向。思路决定出路。正确的工作思路，对财政工作来讲，就是最直接、最有效的生产力。今年，我们经过认真调查研究，提出了一系列更加符合衡阳现实需要的思路和理念。一是突出加快发展。在年初38亿元收入目标基础上，经过审时度势，向40亿元奋进。这个思路较好地把握了财政发展的大势和方向，经过全市上下的共同努力，全市财政总收入圆满完成40亿元目标，这对追赶型的衡阳来说，具有标志性意义，标志着衡阳的经济发展跃上了新的发展平台，对鼓舞衡阳的士气，树立赶超信心起到了十分重要的作用。二是明确提出“做强财力”的概念。近几年来，我市始终把做实财政“蛋糕”作为理财的根本来抓，今年，这一思路更加清晰，工作更加理性，成效也更加明显。20**年，我市人平可用财力达到17718元，较上年的14523万元增加3195元，增长21.9％。近五年是我市人平可用财力增长最快的时期。1997年至20**年，全市人平可用财力从4785元增加到6805元，年均增长9.21％；20**年至20**年，全市人平可用财力从9009元增加到17718元，年均增长17.78％。随着财政状况的逐步好转，全市人民从中得到了实实在在的利益和实惠。
第二，不断创新机制，寻求财政发展的治本政策。3月份，俊杰局长带队，就如何加强财税征管先后到郴州、株洲、常德、永州学习考察，为市委、市政府当参谋，建立、完善我市财税征管机制。在此之后，市政府先后出台了《关于加强市本级税收征管的意见》，批准同意了重点税源大户联系办法、税收征管奖励办法和重点企业纳税考核奖励实施办法。今年还成立了财税工作领导小组，由市长任组长，常务副市长任副组长，从政府办、财政、国税、地税抽调人员组成财税办，及时调度跟踪入库进度，解决财税征管中存在的问题，进一步增强了党政协调、财政牵头、税务为主、部门配合的工作合力。通过建立机制，财税征管的力度和效果是多年来最好的，财政和国税、地税的合作是最愉快的，心情是最舒畅的。与此同时，我们还进一步完善了财政监督机制，形成事前、事中、事后相结合的财政监督格局，为充分强化财政职能，提高财政监督水平，发挥了积极作用。
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