3、坚持规范操作，注重创新探索。我们紧紧围绕建设一支“政治坚定、素质优良、有所作为、公道正派”的村干部队伍目标，充分发扬民主，严格规范程序，确保工作有条不紊进行。重点抓好四个环节：一是推行直接选举方式。我们积极倡导在条件成熟的村，开展直接选举村“两委”班子工作，全县11个乡镇共有7个村顺利实施了这项工作。实践证明，在具备条件的情况下开展直接选举工作，不仅可以充分发扬民主、体现选民意愿，而且能够节省大量人力、物力，有效避免矛盾的激化。二是引导规范选举规则。根据内容全面、程序正确的要求，我们严格按照法律法规以及有关政策规定，制定科学合理的选举办法，重点对选举方式、特殊人员的选民资格认定、村委会成员职数、竞选活动的组织及投票方式等，都通过到村选举办法加以规范，对法律上没有明确规定的内容作出具体规定，更好地体现了可操作性。三是严把推选提名环节。党组织选举注重从优化党组织班子年龄、文化、素质等方面入手，经过党员、群众推荐推选出竞争人选，组织考察后确定预备人选后；村委会选举按照每5户至15户推选1人，非“两委”会成员比例占三分之二以上的要求，认真推荐出村民代表，同时，抓好候选人资格确定、规范提名以及名单公布工作，力求候选人产生过程更趋民主、科学。四是精心组织正式选举。我们不仅要求选民当场领票、划票、投票，在规定地点集中清点、集中统计、集中封存，最后公开唱票计票，为了规范投票方式，还严格限制流动票箱使用，并积极引导选民进入秘密写票处填写选票，在很大程度上防止了一些不规范行为，同时，对选民或候选人的竞选活动进行了规范，作出竞选演说、承诺发表前应当递交村选委会审议；选举投票日停止竞选活动；选举期间不得以捐赠承诺的形式参与竞选，不得向选民个人捐赠钱物等规定，规范了工作程序，维护了选举秩序。
通过前阶段的努力工作，我县村级组织换届选举工作取得了一定成效，主要体现在：一是营造了民主选举的良好氛围。由于换届选举中组织领导有力，宣传动员到位，依法操作规范，极大地激发了基层广大党员群众的参政热情，在全社会营造了良好氛围。据统计，这次村级组织换届选举工作，无论是村党组织，还是村委会，党员群众的参选率均超过了以往几届。二是优化了村级班子的素质结构。通过换届选举，村级组织整体结构进一步优化。村“两委”成员总数比上届减少28人，有13名35岁以下、素质较好、深得群众信任的优秀年轻干部新充实到班子中；新一届村党组织班子的平均年龄从原来的47.4岁下降到45岁，新一届村委会班子成员平均年龄从原来的45.6岁下降到43.2岁。三是提高了农村干部的执政水平。民主选举村“两委”班子，为“给想干事的人以机会，能干事的人以岗位，干成事的人以地位”创建了新的机制，促使村干部不断提高能力素质。如新选出各村领导班子成员上任后积极开展调研活动，认真听取群众建议，围绕富民强村目标，科学、合理确定三年任期目标，通过召开党员大会和村民代表会议，公开作出承诺，民主接受监督，赢得了党员群众的拥护。
三、存在问题
在肯定成绩取得的同时，也应该看到这次换届选举中还村在一些问题与不足：
一是在基层具体操作中，违法违规问题依然存在。个别镇村干部在思想认识上还存在麻痹轻视现象，对这次换届选举的法律法规、政策规定学得不深、不细、不透，在指导、监督换届选举时，组织选举不够严密，没有严格依法办事，出现一些违法违规问题，如不公开唱票计票，提名候选人不符合要求，不按照选举办法办事，等等。
二是在一些问题处理中，工作方式方法有失妥当。村级组织换届选举工作容易成为其他各种矛盾爆发的导火线。在组织实施过程中，特别是一些历史遗留问题还未能得到妥善解决的村，由于一些干部考虑问题不周密，工作方法比较简单，处理问题不妥当，没有深入、细致地做好群众工作，一定程度上激化了矛盾，导致出现村民不支持、不配合等局面，增加了不稳定因素的成分。
三是在工作实施的难度上，与以往相比有所加大。在这次村级组织换届选举中，遇到了一些新的情况和新的问题，如农村外出务工人员数量增多，对于要求确保选民的参选率提出了考验；个别村村民出于某种目的，存在干扰、阻挠、破坏选举等现象，根据目前规定不能采取强制措施，一定程度上纵容了这些行为，等等。与以往几次村级组织换届选举工作相比，总体难度增大。
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