（二）优化经济结构，提升产业素质。坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，更加重视经济增长速度与质量效益的统一，更加重视扩大经济规模和优化经济结构的统一，更加重视促进经济增长和提高发展能力的统一，努力形成适合三明基础条件、呼应海峡西岸大局的新型产业发展体系。推进工业立市。加快产业结构的优化布局，充分发挥在明的中央、省属企业及其他大中型企业的带动作用，提高产业集中度，推动优势产业集聚发展。继续培育壮大冶金及压延、机械与载重汽车、林产加工和生物医药产业集群，形成工业的强劲支撑。积极应用高新技术和先进适用技术，改造提升纺织、建材、化工等传统优势产业，增强发展后劲和市场竞争力。大力扶持发展绿色产品、新型材料、新型电子元器件等新兴产业，全面提升工业综合实力，在海峡西岸产业布局中凸显特色和实力。壮大商贸流通产业。以海峡西岸金属材料制品市场等重大市场项目为重点，加快中心城市的现代物流基础设施和市场体系建设，构建海峡西岸中部重要的物流集散基地。科学谋划市场布局，加紧改造传统流通业，提升现有大型商贸市场的规模档次，推动连锁经营、物流配送、电子商务等现代物流业发展。推进“万村千乡”市场工程和农村现代流通服务网络建设，进一步活跃和繁荣农村市场。加快发展旅游业。进一步整合优化全市旅游资源，以泰宁世界地质公园为龙头，促进生态旅游、红色旅游、客家旅游、乡村旅游的联动发展。完善旅游基础设施配套建设，加强旅游产品策划开发，加大宣传推介力度，拓展对台旅游合作空间，打响中国优秀旅游城市和生态旅游胜地品牌，塑造“中国绿都”的整体旅游形象。促进增长方式转变。按照“生态兴市”和大力发展循环经济的要求，以资源节约、清洁生产、生态环保为导向，有效降低单位生产总值能耗和污染物排放强度，走低消耗、无污染、高科技的生态效益型发展路子，促进经济可持续发展。以推进国民经济和社会信息化为核心，完善信息基础设施，建设“数字三明”，推动信息技术在各个领域的广泛应用。以提升企业自主创新能力为动力，形成一批具有自主知识产权和较强国际竞争力的优势企业和知名品牌。
（三）强化项目带动，增强发展后劲。继续加大项目工作力度，创新项目工作机制，增强项目工作合力，保持项目带动的强大推力。全力突破重大项目。围绕海峡西岸产业布局，建设一批“3＋1”产业集群的重点项目，形成具有较强竞争力的产业支撑体系。围绕构建海峡西岸重要综合交通枢纽，推进“一纵两横三联”高速公路主骨架和“三横四纵”省级干线公路建设，实现三明机场通航，基本完成向莆铁路三明段建设，开通沙溪内河航运，形成适度超前、功能配套、高效便捷的现代化立体交通网络。围绕建设结构合理、管理科学、安全可靠的能源保障体系，加快电源建设和城乡电网改造，争取引进lng项目，加快开发沼气、太阳能等可再生能源，增强对经济社会发展的保障支撑作用。增强招商引资实效。用好“6.18”、“9.8”等大型招商平台，打响“林博会”经贸活动品牌，提高招商引资实效。推进与省内外四大经济协作区的合作交流，深化与泉州市的山海对口协作。拓展与长三角、珠三角等发达地区的产业对接、项目对接空间。加强与港澳台和海内外客商的沟通联系，千方百计在引进重大外资项目上取得突破，形成借智成势、借梯登高、借力兴业的良好局面。构筑产业集聚平台。发挥金沙园、尼葛园和埔岭汽车工业园的龙头作用，推动各类工业园区、工业集中区向集约化、规模化、效益化方向发展，提升园区发展的档次水平和整体实力。加快现代农业示范园区建设，引导各类科研院所、投资主体、科技人员等参与园区建设，推动农业科技进步、农业结构调整，提高农业科技转化率和产业竞争力。
（四）推进改革开放，增添经济社会活力。进一步深化体制改革，扩大内外开放，为加快发展拓展新的空间、注入新的活力。深化国有企业改革。推动中央和省、市属国有改制企业的结构调整、做大做强，通过联合、重组、兼并等多种形式，推动优势企业的强强联合。理顺国有企业产权关系，推进股权分置改革，实现投资主体多元化，发展混合所有制经济。完善国有资产监管体制，规范国有企业改制和国有产权转让行为，加强国有资产运作，促进国有资产保值增值。壮大非公有制经济。继续坚持“放心、放手、放胆、放开、放活”的方针，全力支持各个阶层的群众投身经济建设主战场，形成多种所有制企业公平竞争的政策环境。积极引导私营企业向现代企业制度转变，支持企业开展自主创新，创建优势品牌，壮大生产规模，提升整体素质，形成一批优势明显、带动力强的领军企业。充分发挥商会组织、行业协会的桥梁纽带作用，加快商会经济发展，提升非公有制经济的规模档次水平。推动明台合作交流。拓展“五缘”、深化“六求”，积极参与海峡两岸（福建）农业合作试验区建设，加快推进海峡两岸（三明）现代林业合作实验区和台湾农民创业园建设。加强与台湾在农林产品深加工、生物医药、食品加工、苗木花卉等方面的协作，主动承接台湾机械电子等产业转移，积极引进先进的科技成果、工艺设备、管理经验和经营人才，实现互动合作、互利共赢。拓展开放型经济。继续实施外经贸追赶战略，注重出口品牌建设，增强出口企业竞争力，优化出口商品结构，增创对外贸易优势。推进“大通关”工程，增强陆运二类口岸服务功能，提高通关整体效率。坚持“引进来”与“走出去”双向并举，加快“走出去”步伐，鼓励和支持有条件的企业到国外投资办厂和承包工程，参与国际竞争。
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