同志们，放眼全局、展望未来，全市共产党员和干部群众都有一种共同的认识和激越的心情，我们必须在全面落实科学发展观的新时期奋勇争先、大胆作为，必须在建设海峡西岸经济区的大局中加快崛起、实现跨越。这是历史和时代赋予我们的神圣使命，这是全市268万人民赋予我们的崇高责任！站在新的起点、面对新的征程，我们一定要拿出跨越发展的勇气、争创一流的决心、干事创业的激情，蓄势而发、乘势而上，为三明跨越发展倾注全部心智，为海峡西岸建设做出更大贡献！
今后五年工作的总体要求：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，加快构建社会主义和谐社会。按照省委“四四六一”的总体部署和“四个重在”的实践要领，扎实推进“三市”发展战略、“四地”发展定位、“两带一圈”发展格局、“五个对接、五个突破”发展举措和“六求和谐”工作重点的落实，着力构建海峡西岸重要交通枢纽，着力建设社会主义新农村，着力提升区域经济和中心城市综合实力，着力推进“和谐三明”建设，不断开创社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的新局面。
今后五年经济社会发展的奋斗目标：
——经济实力实现新跨越。实现“一个确保、两个翻番、四个突破”。“一个确保”，确保地区生产总值年均增长9.5%%以上。“两个翻番”，即到20**年地区生产总值和人均地区生产总值均比2000年翻一番。“四个突破”，即20**年地区生产总值突破620亿元，工业总产值突破1000亿元，财政总收入突破55亿元，人均地区生产总值突破3000美元，力争更快更好发展，为提前三年实现全面建设小康社会目标奠定基础。
——发展后劲得到新提升。县域经济发展更具活力，中心城市辐射带动作用进一步凸显，海峡西岸重要区域中心城市的地位进一步确立。现代化的立体交通网络逐步形成，海峡西岸重要综合交通枢纽功能充分展现。一批重大能源项目落地实施，保障有力的能源支撑体系逐步完善。一批代表新型工业化发展方向、有较高科技含量的项目建设投产，产业结构继续优化，产业发展的基础更加坚实。一批生态效益型、资源节约型、环境友好型项目加快建设，可持续发展能力持续增强。
——和谐社会展现新风貌。民主法制不断健全，公平正义得到维护，诚信体系更加完善，“平安三明”建设深入推进，发展创业环境进一步优化。精神文明建设巩固创新，社会管理更加完善，社会创造活力不断增强，全民思想道德素质、科学文化素质和健康素质进一步提高。农村生产生活条件明显改善，海峡西岸社会主义新农村建设进一步推进。社会各项事业全面进步，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，人与自然和谐相处。
——人民生活再上新水平。城乡居民收入稳步增长，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别年均增长7%和5%以上。社会就业更加充分，城镇登记失业率不断下降，农村富余劳动力有序转移。社会保障更加有力，以养老、失业、医疗、工伤、生育为主的保险覆盖面不断扩大。农村贫困人口大幅减少，贫困地区基础条件得到改善。公共服务体系不断完善，人居环境进一步优化，人民群众安居乐业。
按照上述总体要求和奋斗目标，要着力推进九个方面的工作：
（一）做好“三农”工作，建设社会主义新农村。深入贯彻落实胡锦涛同志视察福建重要讲话和给永安八一村两位农民回信精神，全面落实《三明市社会主义新农村建设五年实施纲要》，以推进“五大工程”为抓手，以实施“132”计划为重点，以“六项服务”为平台，以为农民办实事为突破口，努力在建设社会主义新农村的实践中走出自己的特色之路。扎实推进现代农业发展。大力发展高产、优质、高效、生态、安全农业，推动粮食、林业、果茶、畜禽、水产、食用菌、蔬菜、建莲等传统产业，优质烟叶、笋竹、肉牛肉羊等特色产业，花卉苗木、药材等新兴产业集约发展，加强农产品质量安全体系建设，增加无公害农产品、绿色农产品和有机食品比重。提高农业标准化和产业化经营水平，培育龙头企业，延长产业链，壮大种养基地，发展行业协会和专业合作经济组织，建立农户与龙头企业利益共享、风险共担的利益联结机制，形成较为完善的农产品生产、加工及流通体系。扎实推进农民持续增收。全面落实各项惠农政策，着力建立农民持续增收的长效机制，在充分挖掘农业内部增收潜力中增加农民务农收入，在加快发展农村二、三产业和促进农村劳动力转移中增加农民的经营和务工收入，在加大扶贫开发力度中增加农民开发性收入，在推进科技兴农、提高农民素质中增加农民持续性收入，促进农民收入的持续稳定增长。扎实推进农村公共事业建设。按照工业反哺农业、城市支持农村的方针，加大投入力度，推动城市基础设施向农村延伸、公共事业向农村覆盖、城市文明向农村传播。积极发展农村科技、教育、文化、卫生、体育、广播电视各项事业，加快推进农村道路、饮水、电网、农田水利等基础设施建设，完善农业防灾减灾体系，开展家园清洁行动，发展沼气等清洁能源，改善农村生产生活条件。扎实推进农村综合改革。深化集体林权制度配套改革，进一步明晰所有权、放活经营权、落实处置权、确保收益权，促进林农增收、村财增加、林业发展、林区繁荣。巩固和发展农村税费改革成果，积极化解乡、村两级债务，推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制等方面的改革，激发农村发展活力。深化农村金融体制改革，探索建立金融支农新机制。完善推广“农业155”、“村会协作”等做法和经验，发挥“六大员”服务农村发展、服务农民增收的积极作用，形成更加健全的农村社会化服务体系。
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