200x年是我们国家的奥运之年,我们将面临如何有效推进长效管理机制、如何提高科技执法水平、如何提升队伍社会形象等一系列挑战。全系统上下要以饱满的工作热情和加快沈阳振兴的强烈责任感、使命感,全面做好各项行政执法工作,为实现我市经济建设又好又快发展创造良好的城市环境。
200x年全市城市管理行政执法工作总的指导思想是:以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实市委十一届四次会议和全市经济工作会议精神,紧紧围绕我市“结构调整年”和构建和谐社会的要求,以迎接奥运、建设生态城市、开展民生工程为契机,以在全系统开展“形象建设年”活动为主线,坚持执法重心下移和强化市局指导的原则,通过深化执法理念、完善执法体制、创新执法方式、改进执法作风,建立科学高效、管理规范的行政执法运行机制,实现城市管理行政执法工作的跨越式发展。
按照这一指导思想,200x年我们要重点抓好以下几项工作:
(一)以迎奥运为主线,开展市容环境提升工程,实现城市管理水平的全面升级
今年我们将围绕迎奥运工作,在全市开展迎奥运市容环境提升工程,从细节入手,着力解决市容管理中的薄弱环节,确保我市涉及奥运的场馆、街路、宾馆、车站、旅游景点、商业街区的整体市容环境在200x年6月底前达到最优;确保我市主要街路、广场、小区达到环境整洁、通行顺畅、管理有序。这次市容环境提升工程要重点抓好以下几个方面的工作:
一是全力打好拆除违章建筑攻坚战。要重点开展绿化拆违工作,继续实施住宅小区的拆违工作,同时,开展对重点区域突击抢建违章建筑的集中整治。要根据沈北、长白、浑南等重点发展空间及新经济增长点的发展需要,及时遏制抢建房屋、抢种抢植和抢扣大棚等现象。
二是全面拆除违规户外广告牌匾。今年要全面扩大违规户外广告的拆除范围。3月底前,对三环内主要街路违规户外广告实施拆除;加强对市管“一环九线”设置的旗标广告监管力度,对经批准临时设置的旗标广告要加强监管,保证不超过设置期限,对未经批准擅自设置的旗标广告要依法强制拆除。6月底前,全面开展对商业区户外广告的整治。同时,要加强对违规设置的布幔、条幅、飘球的监管,对新出现及反弹的违规户外广告加大处罚力度,做到即时发现即时拆除,坚决控制住违规设置户外广告牌匾现象的发生。
三是彻底整治乱贴乱画乱堆乱挂行为。清理公共场所、公用设施、商店橱窗及阳台乱贴乱画乱堆乱挂现象,使这些现象在主要街路、商业街区、火车站、旅游景点等重要“窗口”基本绝迹,在其他街路和居民区得到有效控制。5月底前,在联动封堵制售假证件、公文、票据等不良信息电话号码基础上,协调公安、电信、通讯等部门,实现对所有小招贴通讯号码的暂停和封堵。
四是加强市政绿化专项执法工作。通过实施信息通报制度,与市区各级绿化管理部门建立联动机制,建立公共绿地档案,落实日巡查制度,巡查到位率要达到98%以上。要有重点地组织全系统开展保护绿地专项执法活动,重大绿化违法案件的查处率要达到100%,保证二、三环绿地、街头精品绿地里无小开荒,无占用绿地堆放杂物、修车、设置广告牌匾问题。同时,加强对市管54条街路市政设施的巡查监控,巡查到位率达到98%以上;对违章挖掘道路案件查处率达到100%;对区管三、四级街路要做到分阶段监控,不留盲区,不留空点。
(二)以改善民生为主题,扎实做好与群众生活密切的执法工作,促进和谐沈阳建设
一是全面开展校园周边环境整治。与全市441所学校建立联系,积极与学校开展共建活动,完善基础台账,定期上门走访,并在开学期间对全市所有大、中、小学周边环境进行清理,特别是在中、高考期间,协调、调度各分局结合勤务区工作实际,对考点周边实行定人、定点值守,并安排市局应急中队随时对各区进行增援,确保考场周边环境安静、整洁。
二是开展关爱民生安全整治活动。各分局要成立专门机构或指派专人,积极推进公用事业执法工作,一要联合交警部门重点值守14个出口路,采取分组倒班的方式,及时查处乱排乱卸行为;二要加强日常巡查,对主要街路两侧的商业网点私自拆改行为实施处罚,加强对小区房屋私拆乱改的查处,保证群众的居住安全;三要继续整治黑车营运站点。市区联合对非法营运车辆进行暗检,节假日高峰时段进行定点值守,打击黑车、异地车营运,小公汽超员、野蛮行车行为,维护市民的出行安全,进一步净化交通客运市场环境。