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同志们：
今天，我们在这里召开四川省老年大学协会四届五次会议，交流老年大学（学校）办学经验，探索老年教育发展思路，安排部署明年的工作，这对于推动我省老龄工作和老年教育的发展，具有重要意义。在此，我代表省老龄办对会议的召开表示热烈的祝贺！对各位理事和老年大学（学校）校长表示热烈的欢迎，对大家一年来的辛勤工作表示衷心感谢！
明天，省老年大学协会会长李进先还要做总结讲话，将对我省老年大学协会工作提出要求，作出具体安排。今天，我先讲几点意见：
一、认真贯彻落实党的十七大精神，努力推进老年教育
进入21世纪，我省人口老龄化快速发展，每年有70多万人从59岁跨入60岁，个体的衰老是不以个人意志为转移的。今年底，我省60岁以上的老年人口将达到1200万，占总人口的13.67%。低龄老年人口的快速增长，普及老年教育，办好老年大学（学校）就显得更为紧迫。
老年教育究竟属于什么性质的教育？老年教育应该如何科学定位？老年教育是属于国民教育体系，还是属于终身教育体系？老年教育在构建学习型社会中扮演什么角色？老年教育的性质等问题，争论了多年，也是大家关注的焦点。因为它会直接影响到老年教育事业究竟该向何处发展、怎样发展的全局性大事。胡锦涛总书记在十七大的报告中讲到教育时提出“努力使全体人民学有所教”，“发展远程教育和继续教育，建设全民学习、终身学习的学习型社会”。这里两次提到“全民”，老年人理所当然的包含其中，全民教育理所当然包括老年教育。十七大报告进一步明确了老年教育的性质和地位：老年教育应该属于终身教育体系范畴，它是终身教育体系中的一个重要组成部分。终身教育体系与国民教育体系是构成学习型社会的两大支柱。这两大教育的目标既有联系又有区别。终身教育是为了追求人的生活质量而形成的现代化教育理念，其基本内容是从胎教至老年贯穿始终的一种学习行为。
根据人的生理阶段，可划分为幼儿教育、儿童教育、青年教育、成人教育和老年教育。国民教育以九年制义务教育、学历教育、职业（谋生）教育为主。老龄工作的目标是“六个老有”，“老有所学”、“老有所教”占了两项，“六个老有”全面落实，老龄工作目标才算实现。“学有所教”中的“教”，我理解应该包括教育理念、教育机制、教学场地、教师队伍、教育内容、教育经费的投入等等。优先发展教育，也应该包括终身教育。老年教育既然是终身教育的一部分，那么，老年教育的投资就必须由各级政府来承担，政府主管终身教育的部门就必须把老年教育管起来，对老年教育进行规划，整合老年教育资源，按终身教育的宗旨为老年教育设计教学内容，培养师资队伍，实施教育管理和指导。
认真学习宣传贯彻落实十七大精神，努力推动当地政府办好老年大学（学校），各级老龄办有责任，省老年大学协会有责任，各位理事都应尽力去推动这项工作。我们要向当地党政主要领导宣传办好老年大学的依据，要向他们宣传办好老年大学是培养和谐社会建设骨干队伍的重要措施，办好老年大学是疏导老年人思想的有效途径，要向他们宣传重视和发挥老年人作用，就会得到社会更多的尊重和认可。要让各级领导真正明白老年人安定了、思想疏通了，社会才会和谐，才能聚精会神搞建设。老年大学作为终身教育的场所，办好老年大学（学校）的目的是希望让更多的老年朋友通过老年学校教育，具有更高的生活质量、优雅的生活品位、全面的个人发展。
二、认真研究老年人的需求，努力办好老年学校
如何办好老年大学（学校），向老年学员讲授什么内容，这是我们必须认真思考和回答的问题。在设计教育目标时，我们一方面要研究社会变革对老年教育提出的要求；另一方面要研究老年学员对老年教育的需要。从社会要求看，当今社会正处在一个转型时期，机关精简、企事业单位体制改革中，很多准老人提前“退养”，城乡社会保障制度不断完善，老年人在基本生活得到保障之后，追求精神生活改善的增多，潜在老年学习者队伍越来越大，要求老年教育不断扩大其普及面；数字化生活的发展，城市化建设加快，生活环境改变，要求老年教育必须开辟更加广泛的空间，采取多样化的学习方式，拓展老年教育的内容。老年人收入普遍不高，要求老年教育收费必须低廉，不能过高。从老年人的需求看，他们既无升学压力，又无就业困扰，来老年大学学习的目的，绝大多数是追求个体自身发展，除了增长知识外，更多的是为了丰富晚年精神生活，结识新朋友，增强适应能力，改善生理、心理素质，增进健康，而为了继续工作而上老年大学的则不多。老年人希望通过老年大学的学习，达到个人的能力得到全面发挥，社会关系得到全面丰富，个性获得充分展现。