我们还要充分认识纠风工作的长期性、艰巨性，坚持常抓不懈。纠纷工作，我们年年讲、年年抓，但年年都有问题发生。不正之风之所以屡禁不止，主要有以下原因：一是发展程度较低，公共投入严重不足。当前，我市经济基础薄弱，公共财政建设滞后，教育、医疗、卫生、公路等行业建设投入不足，使基础设施建设过于依靠市场力量。通过采用经济手段虽然加快了公共基础设施的建设，但也给我们的发展带来了很多弊病，助长了一些不正之风。这种状况将伴随发展，在一定范围内长期存在。二是法治政府建设滞后，权力运行经常性失范。《国务院全面推进依法行政实施纲要》实施以来，进一步增强了各级对法治政府建设重要性的认识。但一定意义上讲，法治政府建设实质性进展不大，法治制约机制不健全，使部门权力、行业权力运行经常失范，时常发生违规操作现象。三是利益诉求多样化，激励机制不够健全。受市场经济冲击，干部群众利益诉求更加多样化、明晰化，一些人盲目追求个人利益。同时，我市还存在着干部待遇不高、收入分配不公平等问题，特别是基层一些行业中，工作人员的付出与利益获得失衡，客观上使以权谋私等不正之风不断出现，而且屡纠屡犯。全市各级各部门既要充分认识纠风工作的重要性，也要认识纠风工作的长期性，既要抓好当前的工作，也要下大力气抓好长久性的制度建设等工作，既要解决好当前的突出问题，也要保持清醒的头脑常抓不懈，一刻也不放松。
二、突出重点，强化措施，务求今年纠风工作取得新成效
（一）围绕人民群众反映强烈的热点问题开展纠风工作
一要深入治理教育乱收费。加强对义务教育经费保障机制改革各项政策落实情况的监督检查，确保“两免一补”政策得到落实；全面清理涉及教育收费的政策规定，进一步规范学校收费、学校改制和招生行为，坚决纠正高收费、乱收费；推进义务教育均衡发展，逐步解决城市义务教育择校收费问题，切实保障农民工子女平等接受义务教育的权利。二要纠正医药购销和医疗服务中不正之风。围绕群众看病就医“经济、安全、方便、有效”的目标，进一步规范药品生产秩序；严格医院收支管理，加强医德医风建设，规范医疗服务行为；加强药品采购环节监督，严肃查处医药购销领域的商业贿赂问题；严厉打击制售假冒伪劣药品和非法行医等行为。三要下势解决损害农民利益突出问题。围绕新农村建设，加强农民负担监管，对侵害农民土地权益的问题进行集中整治，特别要高度关注并及时解决取消农业税后可能出现的损害农民利益的新情况、新问题，狠刹不正之风，使群众真正得到实惠。在城市拆迁、项目征地等工作中要未雨绸缪，超前考虑农民利益问题，最大程度地解决他们的后顾之忧。四要认真开展公路“三乱”等专项治理工作。今年要把公路“三乱”治理、出租汽车行业规范管理、治理党政部门报刊散滥等问题作为治理的重点，集中开展专项治理工作，不断规范管理，务求取得实效。
（二）围绕优化发展环境开展纠风工作
一要深入开展全市优化发展环境整治活动。各县区市要牢固树立抓环境就是抓生产力的理念，把优化发展环境整治活动作为一项长期的工作时时抓、处处抓，坚持常抓不懈。全市各部门各行业要结合工作实际，进一步查找问题和不足，认真整改，促进我市招商引资各项优惠政策的落实。各级纠风部门要把整治和优化发展环境作为纠风工作为经济建设服务的最佳切入点,认真研究优化发展环境的配套措施和工作机制，狠抓规范、服务、监督“三个到位”，着力解决干扰和破坏发展环境问题。二要扎实推进制度、机制创新。认真落实市委、市政府《关于进一步优化发展环境的有关规定》等文件精神，督促落实好已经建立的首问负责、限时办结、责任追究、服务承诺、20个平静工作日等制度。同时，建立绩效评估考核和行政问责制度，改善行政管理，提高工作效率，坚决纠正行政不作为或乱作为行为；建立重大招商引资项目纪检监察机关联系点制度，由纪检监察机关领导干部联系重大招商引资企业，协调解决有关问题，监督执纪执法部门依纪依法行政；建立投资人评议政府有关部门制度，促进行政执法部门和行政管理部门更好地为企业服务。
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