. 同志们：
今天会议的主要任务是分析今年以来全市安全生产形势，部署今后一段时间的工作，进一步采取措施，切实做好全市安全生产工作。刚才，梁达同志通报了1—5月份全市安全生产工作情况，并对下一步的工作进行了部署安排。我完全同意，希望各县市区、各部门和各单位切实负起责任，认真抓好落实。下面，我再讲几点意见：
一、认清形势，切实增强搞好安全生产工作的责任感和紧迫感
今年以来，全市各级各部门和各单位围绕安全生产工作做了大量扎实细致的工作，取得了明显成效，安全生产四项指标全面下降，安全生产状况总体平稳，有力的促进了经济社会的健康发展。但是，安全生产面临的形势依然十分严峻，工作中存在的问题还不少，主要表现在：一是重大交通事故时有发生。从统计数据来看，1—5月份全市共发生道路交通事故172起，死亡64人，重伤168人，经济损失39.04万元。其中，发生3人以上重大交通事故4起，死亡15人，造成了重大的损失。二是重点行业和领域安全生产事故时有发生，6月16日17时左右，我市泾阳县蒋路乡薛家村七星采石场发生采石平台垮塌事故，约有150方土石将正在作业的5名工人埋入石下，全部遇难，造成了不良的影响。本周星期一彬县火石咀矿顶板坍塌造成两名矿工死亡，一周之内两起事故死亡7人，事故的发生再次给我们敲响了警钟，也暴露出了我们在安全管理工作中存在的问题。三是安全隐患排查治理工作不实不细的问题依然存在。今年以来，各县市区、各部门和单位在隐患排查治理方面做了大量的工作，也取得了一些效果。但是，实事求是的讲，隐患排查工作较之以往还存在松劲厌战情绪，个别县市区和单位排查工作不实不细，排而不改或改而不力，致使安全隐患依然存在，问题得不到彻底解决。四是安全生产责任落实不到位，个别县市区和部门至今对今年市政府下达的安全生产控制指标没有进行分解，责任落实不到位。五是安全生产宣传教育工作做的不够，公民的安全意识还不强，遵章守法的观念淡薄，缺乏自我保护意识，各类作业人员不同程度存在安全操作知识缺乏，全社会安全文化氛围尚未真正形成。
安全生产工作关系到社会和谐稳定和经济发展的大局。能否保持全市安全生产不断稳定好转的势头，能否完成省上今年下达我市的安全生产控制指标，需要我们认真思考和研究，要求我们必须强化措施，明确责任，真抓实干。全市各级各部门和各单位一定要从全市社会和谐稳定和经济发展的大局出发，充分认识安全生产的极端重要性，增强责任感、紧迫感和使命感，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，标本兼治，深入开展安全检查和专项治理活动，不断加大监管和考核力度，坚决杜绝特别重大事故，遏制重大事故，控制较大事故，减少一般事故，全力保持全市安全生产形势持续稳定好转的势头，坚决完成今年省上下达的安全生产控制考核指标，力争向市委、市政府和全市人民交一份满意的答卷。
二、落实责任，强化措施，扎扎实实做好安全生产各项工作
（一）认真落实安全生产责任
全市各级各部门要进一步明确各自职责，落实各方责任，强化责任跟踪考核，努力防范和控制各类重特大事故的发生。各生产经营单位一把手要牢固树立责任意识、主体意识，切实履行好第一责任人的责任，把安全生产任务层层分解，逐级落实，确保责任到人，并与经济利益挂起钩来。各有关部门要充分发挥行业监管职能，负责抓好各自管辖范围内的安全生产工作。各县市区政府要对辖区内的重大危险源和重大隐患进行认真排查，切实落实整改责任和主要负责人员。主要领导要亲自带队，深入厂矿、车间、事故多发路段和危险生产经营场所，督促检查各单位、各企业安全生产规章制度落实情况，认真查看安全责任是否真正落实到人。对今年以来发生的安全问题和事故隐患，要明确责任，限期整改；对因整改工作不力，措施不落实的，要依照有关规定，实行责任追究。
（二）积极开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动
国务院办公厅最近下发了《关于在重点行业和领域开展安全隐患排查专项治理的通知》，国务院安委会办公室针对专项整治行动，下发了四个《指导意见》，省政府办公厅和市政府办公室也相继发出《通知》，进行了安排部署。要求在矿山、石油、化工、烟花爆竹、冶金、建筑施工、民爆器材、电力等工矿企业；道路交通运输企业、农机、水利等单位和在宾馆、专业市场、饭店、医院、学校、文化娱乐等人员密集场所开展安全生产隐患排查治理专项行动。
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