(三)认真做好了煤田开发的前期工作
一是及时调整了煤田开发领导小组,并召开专门会议,对我县承担的各项前期工作进行了深入研究,拿出了具体意见,落实了部门责任。二是全力抓好柳壕沟矿井补勘的环境保障工作,特别是李市长亲自主持召开xx矿区开发市长办公会议以来,我们进一步加大工作力度,强化工作措施,保证了补勘工作的顺利推进。三是正式委托煤科总院西安分院环境保护研究所开展矿区总体规划的环评工作,目前正在加快推进。根据合同,将于明年6月底之前拿到国家环保总局的正式批复。
目前,矿区总体规划已上报国家发改委待批,矿区的地质补勘工作和业内资料整理已完成并上报省发改委转报国家发改委,焦化工业园区总体规划已编制完成。矿区、园区水资源论证报告由黄河水利科学院承担。投资的业主已基本落实。柳壕沟井田的精查和煤层气的勘查完成15孔作业,剩余4孔本月中旬完成,累计投资1380万元。
(四)着力推进了旅游业的开发进程
今年6月份,我县正式委托曾参与策划过西安大唐芙蓉园、大雁塔广场和宝鸡法门寺等大型旅游项目的西安美灵机构对我县的整体旅游产业发展以及xx古城、黄河漂流、横沟温泉、毛主席东渡黄河纪念点和柳青故居五个旅游项目进行策划,目前已完成全部策划。积极促成了北京国风文化旅游集团参与发展我县的旅游产业,目前,该公司已经开始着手项目的前期工作。
(五)国企改革进展良好
今年开展的四户国企改革单位是焦化厂、物资公司、百货公司和农机厂,截止11月底焦化厂、物资公司已改制完成,百货公司和农机厂的改制方案、资产评估、职工身份确定等基础性工作已全部完成,正在拍卖资产。目前,我县13户国有企业已有11户企业完成改制,有望赶年底前全部完成我县国企改革工作。
(六)以财源建设和财政改革为重点,切实增强了财政保障能力
今年,我们围绕财政支撑与经济发展良性互动目标,努力进行财源建设,有力地支持了县域经济的发展。一是积极适应农业税取消的变化,把财政工作重点转移到新兴财源的建设上来。加大了财政对新农村建设、煤田开发、城市建设等方面支持力度。努力推进了“财政支持财源,财源壮大财政”的财政战略目标。二是稳步推进了各项改革,进一步规范了县直会计委派制度,实行了票款分离,扩大了政府采购范围。三是以组织收入为中心,强化了税收征管,加大了财税执法力度,依率计征,严厉打击偷税、漏税等涉税违法行为,切实加强了对企业所得税、个人所得税、契税和土地收益的征收管理,保证了各项税款及时入库。四是认真进行了财政资金的审计工作。全年完成审计项目25个,查出各类违规资金546万元,核减工程结算202万元,保证了财政资金的有序运转。
(七)各项社会事业全面进步
着力提高了高中教育水平。在县财力极其紧张的情况下,挤出80万元专款,认真组织实施了名师招聘工作,在231名应聘教师中选聘了6位专业功底厚、深受评委、学生及其家长好评的高中学科骨干教师。组织了“农村特设岗位教师”选聘工作,共选聘20位师范院校应届本科毕业生,全部充实到我县农村中学任教,使得农村中学师资结构进一步得到优化。认真落实“两免一补”政策,全年共落实补助资金398.1万元,其中,免除杂费276万元,免除课本费29.4万元,补助寄宿生活费92.7万元,协助国家开发银行西安分行为94名xx籍大学新生办理年额度最高为6000元的生源地助学贷款,使国家惠民政策得到切实的体现。
城乡卫生服务环境得到有力改善。今年,我县被省政府列为新型农村合作医疗试点县,在我们的努力下,全县6.536万农业人口,参保5.9977万人,参合率达91.76%,位居全市之首。为了配合搞好农村合作医疗的各项工作,缓解基层卫生人才压力,今年我们新聘319名大中专毕业生充实到基层卫生院,并确定了县级定点医疗机构2所,乡级定点医疗机构8所,并于6月1日启动了“直通车”报付。目前全县总计报付合疗患者835人次,共补偿医药费104.79万元。在城乡卫生医疗基础设施建设方面,改造了县医院门诊楼,扩建了郭家沟镇卫生院,维修了寇家塬镇卫生院、丁家湾乡卫生院、薛下村乡卫生院。目前,各项工程都已竣工验收。
计划生育工作扎实开展。新建成计划生育新农村15个,计划生育新家庭694户,10月份我县被市上命名为“市级育龄妇女信息系统甲级县”。全年人口出生率控制在了9.68‰,生育政策符合率为97.18%,农村一孩领证率45.66%,出生人口性别比为110:100,各项主要指标基本达标。
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