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××市××污水处理厂于20**年元月投入试运行,是××省实施污水与垃圾处理行业产业化政策后,第一个实行企业化管理的污水处理厂,建厂后厂领导班子在主管局的领导下,狠抓各项工作的落实,认真贯彻上级各项工作部署,以开拓创新的工作精神和锐意进取的工作姿态,主动适应新形势,制定新措施,接受新考验,为××市的创模成功贡献了自己的力量,同时,我厂各项工作也取得了进展和突破,现将两年来我厂党风廉政建设及年度工作目标责任制执行情况简要汇报如下:
一、贯彻执行党风廉政建设方面
1、建章立制构保障
党风廉政建设重在落实,厂领导班子首先把建立制度保障体系作为前提和关键。在认真学习了榕委[20**]88号文《关于××市县(市)区、市直单位党政领导干部履行党风廉政建设职责的暂行规定》和榕建党[20**]32号文《关于印发“××市建设局党风廉政建设责任制”工作考核办法的通知》的基础上,建立了一系列行之有效的党风廉政建设规章制度。20**年初,我厂按照上级有关要求,成立了党风廉政建设责任制工作领导小组,明确了支部书记、党支部各成员及各部门负责人在党风廉政建设中的责任,并制定下发了《××市××污水处理厂党风廉政建设责任制实施办法》,对各科室的党风廉政建设和生产经营目标进行了量化分解,纳入年终考核兑现。为保证“双目标”工作落实到实处,党支部书记与各科室负责人签订了《××市××污水处理厂党风廉政建设责任书》,从而保证了党建工作的有序进行。
2、强化宣教是基础
要落实好党风廉政建设,对党员、干部的宣传教育必须常抓不懈。保证党员领导干部廉洁从政,要立足于教育,着眼于防范,筑起牢固的思想道德防线。为此,我们在认真组织学习江泽民同志“三个代表”重要思想的基础上,加强了宣传教育,引导全部党员、干部在企业改革中争做“三个代表”的实践者。同时,我们还在全体党员中开展“两法”、“两例”知识学习,对党员干部进行廉政教育多场,以观看录像讲解廉政警示案例资料等形式开展宣传教育,以廉政实例警示广大干部廉洁自警,还通过宣传专栏、政论文比赛、法律知识学习考试等形式进行教育。通过开展形式多样的学习和教育,使广大党员干部政治理论水平及防腐拒变的自觉性得到进一步提高,企业的整体素质明显提高,从而为实现“双目标”打下了坚实的基础。
3、强化监督是关键
党的十六大提出,要“从决策和执行等环节加强对权力的监督,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益”。大量事实证明,权力失去监督,必然导致腐败。强化监督,是推进民主政治建设、防止权力腐败的关键环节。防腐拒变,关键在源头。我厂党支部十分重视源头治腐,并采取了积极的措施。首先对党员干部进行党纪及政策法规教育,要求他们在市场经济大潮中,时刻保持清醒的头脑,要经得起任何复杂环境考验。其次加强了监督约束机制,加大了监管力度,制定了《厂务公开制度》、《防腐倡廉工作“六个机制”的若干规定实施意见》、《领导干部收入申报制度》等监管制度,以职责和制度约束干部廉洁自律。通过这些制度,进一步贯彻落实了党的十六大精神,实践了“三个代表”的重要思想,切实保障了职工群众在企业中的主人翁地位。同时,我厂还明确规定,凡属重大项目一律采取公开招投标的形式进行,既节约了大量资金,又杜绝了腐败现象的滋生。与此同时,我厂还把源头治腐与厂务公开结合起来,抓住了关键。我厂党支部一直十分重视厂务公开与民主议事制度的落实,凡属重大问题、职工关心的难点、热点问题(如员工住房公积金、社保、医保等等)都提交职代会讨论,从机构上保障了职工行使民主权益。此外,我厂还广泛实行公示制度,两年来,我厂对入党发展对象、拟任中层干部以及厂级副职领导等均做到事前公示,交给广大群众监督,受到了大家一致好评,使广大领导与党员置于职工群众的有效监督之中。
4、选任干部按规定
深化干部人事制度改革。用人上的不正之风是危害最大的不正之风,而且会带来和助长其他方面的不正之风。自投产运行两年来,我厂始终以扩大干部工作民主和群众参与程度为切入点,不断深化人事制度改革,按照“公开、平等、竞争、择优”的原则,大力推行干部竞争上岗,建立健全优胜劣汰、能进能出、能上能下的用人机制,为优秀干部脱颖而出创造条件,初步形成了企业人事管理制度的新框架。干部生活在群众当中,他们的优劣和是非功过群众看得最清楚,也最有发言权。只有走好群众路线,实行领导和群众相结合,才能把人选准用好。20**年10月,我厂原副厂长兼副书记因工作需要调离我厂,为实施规范化管理,保证决策的科学性和民主性,我厂拟从现任正职中层干部中推荐二人作为厂级副职人选。为更好地贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,建立健全科学的干部选拔任用机制和监督管理机制,我厂召开了副厂级领导民主推荐会,由全厂职工对被推荐人进行民主测验和民主评议,从而充分落实了群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权,有力地推动了干部工作的科学化、民主化和制度化,形成了富有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制。