讲话稿的格式比较灵活，不象法定公文那样规范。用什么样的格式要由内容来定，内容决定形式。一篇讲话稿，大体上分开头、结尾和主体三个部分，开头和结尾都比较短，主体部分一般分几个层次和段略，在构思的时候，不能只考虑形式的完美，要注重内容的指导性和针对性，就是要围绕主题，抓住和解决几个问题。讲话稿不同于教科书，有很强的针对性。不能面面俱到，要面对当前需要解决的突出问题。一要抓住重点，重点就是影响全局的主要矛盾和矛盾的主要方面，把它解决了其他问题才容易解决。二要突出特点，如果讲话稿通篇都是共性的东西，就显得平淡、空洞。突出特点就是突出个性，解决个性方面的问题。当然共性的问题也要解决，不解决个性方面的问题，不从自己的实际出发，共性的问题也解决不好。对中央的指示，全国都在贯彻，因为中央的指示有普遍指导意义，这就是共性。但中国这么大，沿海同西部情况不同，少数民族地区同汉族地区不同，同样是少数民族地区，新疆与西藏的情况也不同，不抓住自己的特点，不解决自己的问题，对中央的指示也贯彻不好。中央同意在西藏等少数民族地区变通执行，不搞一刀切。如王乐泉同志在2000年12月23日召开的自治区劳动模范、先进工作者、民族团结进步模范表彰大会上突出讲了旗帜鲜明地反对民族分裂主义的问题。这就抓住了新疆的特点。三要求新求深，力求观点新，材料新，使人听了耳目一新，而非老生常谈。要注意抓方向性苗头性的问题。有些新生事物开始出现在个别单位，如20世纪70年代，安徽省凤阳县小岗村的包产到户，它代表了农村改革的方向，中央及时加以扶持和推广，从此拉开了农村改革的序幕。有些坏事也是从苗头开始的，如“×××”开始出现的时候，只在少数人中间传播，并未引起大家的注意，后来蔓延开来，对社会造成很大危害。因此，对方向性、苗头性的问题不能忽视，抓住了这些问题，不仅有新意，而且有深度。老问题也在发展，不会停留在一个点上，解决的办法也要创新。
问题找准之后，就要认真安排和布局，确定先写什么，后写什么，分几个段落和层次，那些该详，那些该略，怎样衔接和过渡，前后如何照应，都要考虑周到。做到条理清楚，层次分明，给人一种严谨、自然、完整、统一的感觉。作为公务活动的领导讲话，主要用逻辑思维，而不是形象思维，善于用逻辑的力量去吸引人，感染人和说服人。斯大林称赞列宁的演说有一种“不可战胜的逻辑力量”，“这种逻辑力量能够紧紧地抓住听众，一步一步地感动听众，然后就把听众俘虏得一个不剩。”毛泽东同志说过“写文章要讲逻辑。就是要注意整篇文章，整篇讲话的结构，开头、中间、结尾要有一种关系，要有一种内部的联系，不要互相冲突。”一篇讲话稿，通常分几个层次，也就是分几个部分，层次与层次之间有并列的关系，也有递进的关系。并列的各层次之间是平等的，是兄弟关系，分层的方法常见的有用“首先”、“其次”、“第三”或者用“一是”、“二是”、“三是”来处理。如胡锦涛同志在中央纪委第三次会议上的讲话，当讲到健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系时，提出三条意见：第一，加强思想道德教育和纪律教育，筑牢拒腐防变的思想防线；第二，加强党风廉政制度建设，建设反腐倡廉的制度体系；第三，加强监督制约，形成正确行使的有效机制。也有用“；”号来处理的，如自治区领导在总结“三讲教育”的成绩时讲了四个“进一步”，中间用的“；”号隔开。也有用自然段加“。”号来处理的，如江泽民同志在1999年9月28日在全国抗洪抢险总结表彰大会上的讲话，总结了抗洪抢险的成绩后，用四个自然段讲了4个“这次抗洪胜利再次说明……”，也有用“——”号来处理的，如胡锦涛同志在今年5月27日《在中央民族工作会议暨国务院第四次全国民族团结进步表彰大会上的讲话》，当讲到新形势下做好民族工作的指导原则时，提出五个坚持，每个坚持前用“——”号。
有些讲话稿层次是递进式的，层次之间需用专用词语进行过渡和衔接。常用的过渡词语有“因此”、“而且”、“但是”、“当然”、“应该看到”、“应该强调的是”、“总上所述”、“总而言之”等。也有用一两句承上启下的话加以过渡的。如自治区党委原副书记周声涛同志在1994年自治区党校春季开学典礼会议上作了题为“领导干部要加强理论修养和党性锻炼”的讲话，他在讲了学习邓小平理论的重要性之后说：“我们强调重点学好邓小平理论，不是说对毛主席的著作就可以不学了。”用这句话由学习邓小平理论过渡到学习毛主席著作上。在讲完学习理论的重要性之后，接着讲理论联系实际，解决改革、发展、稳定中的问题。他用“理论联系实际，不是搞马克思主义与现实事物之间的简单对号，搞一把钥匙开一把锁，而是……”这句话把上一段与下一段衔接起来，既自然，又新颖，使人听了印象深刻。
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