树立整体观念,要求办公室工作人员区别好内外两个不同管理体系,在不同层次的位置上,形成管理层级,有工作目标(包括个人目标、部门目标、总目标各层目标)。
(三)群众理念
相信和依靠群众(职工),才能促进办公室管理民主化,从而有可能实现管理的合理化、科学化。从一个单位的领导开始,到办公室内部,应将该单位、各部门的工作任务、工作方法、措施、时间、数量和质量要求清楚地告诉群众(职工),以激发全体人员的参与意识;在制定工作计划或规章制度时,既要遵从上级要求,也应充分征求群众(职工)意见,吸纳好的建议;在政治、业务、经济、生活等方面实行民主管理,防止产生官僚主义和腐败现象。
(四)务实理念
办公室工作必须在“实、细、真、活”上狠下功夫。“实”是指办事必须具体,无论是服务对象(领导、机关、基层、群众)、管理要素(人、财、物、时间、空间、信息)、工作内容(文书、接待、信访、档案),还是劳动方式(脑、体)、时效性(白天、黑夜、上班、节假日)都具体实在,需要默默无闻、循环往复,有时还要忍受误解,顾全大局,忌夸夸其谈,做表面文章;“细”就是要求大到参与决策,小到倒水关灯,他人想不到的细节,领导没有交待的任务,办公室人员都必须努力去做好,做到严谨、细致、认真,忌片面、粗心、疏漏大意;“真”就是讲求实事求是,按照工作的客观规律办事,吃透领导意图,根据事物的实际情况,妥善处理,忌闭门造车,感情用事;“活”则要求必须学会学习,学会调查研究,既要听从领导指挥,又不盲目服从,曲意逢迎,工作要留有弹性和余地。总之,要少讲废话,多干实事,不求出人头地,大事不糊涂,小事亦谨慎,抑或勿因事小而不为,更勿因事大而妄为,处理好主辅关系,勿成领导仆从。
(五)效能理念
办公室管理的效率是效能的核心,而管理的效益则通过社会性评价来体现。党政机关办公室作为后勤服务机构,管理效率多以时率来体现;而管理效益具有强烈的政治性和社会性,如是否坚持了为人民服务的根本宗旨,是否实行了民主监督和管理,是否正确处理了局部利益与组织的社会的全面利益、眼前利益和长远利益的关系。因此,提高办公效率,就要在办公时率上下功夫,在各个层次、各个项目、各个环节,无论是文秘、调研、文稿、收发,还是具体事务工作,都要限时办结,抢时办理;在提高办公效益上,就是要对所有参与办公室工作人员,衡量其“三服务”根本宗旨执行得如何。
办公效率和效益的统一才是效能。提高办公效能,一方面应改革办公室机构,提高人员素质,探索机构设置新路子,强化辅助决策、协调、督察功能,减少后勤服务等事务性工作,逐步实行政务与事务分开;另一方面要优化管理程序,减少工作环节,探索现dai办公规律。如减少办公项目,少发文、少开会,提倡现在就办,降低重复劳动和无效劳动。同时,要强化勤俭节约,开源节流,防止跑冒滴漏,降低运行成本。
二、造就高素质
办公室人员应在政治、思想、作风、道德品质和知识、技能的锻炼诸方面达到应有的状态,才能使其行为在办公室工作中起着长期而持续的作用。市委袁本朴书记在《寄语全市党政系统办公室同志》中对办公室同志的素养作了十分精确的概括,即:“加强学习,做与时俱进的楷模;胸怀全局,做敏于思考的楷模;政治坚定,做执行纪律的楷模;勤奋敬业,做甘于奉献的楷模”。
(一)必须造就和培养高尚的职业道德
首先,忠于职守,把党的利益和工作需要放在第一位,是对党政机关办公室人员职业道德的起码要求。其次,必须具备埋头苦干、默默奉献,甘当无名英雄的精神。第三,要严守机密,这是办公室人员必备的观念。第四,作风求实、细致。丁是丁,卯是卯,既不迎合领导口味虚夸乱讲,也不找借口来敷衍群众。
(二)必须丰富和搭建合理的知识结构
基础知识、专业知识、相关知识和边缘知识三位一体的知识结构以及这些知识的广度、深度、比例、融合状况,是得心应手地开展现代职业活动的趋势。办公室人员尤其是办公室领导、秘书应当努力学习,不断扩充自己的知识领域,始终站在合理知识结构的制高点。同时,要由技能型、静态型、单一型的人才转变为谋略型、动态型、多功能型人才,不断积累和掌握为领导出谋划策,为群众排忧解难,投身社会活动的本领,既成“通才”又是“杂家”。
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