在全区信访大接访工作会议上的讲话
同志们：
这次全区信访大接访工作会议, 是区委、区政府在奥运会举办前夕召开的一次重要会议。主要任务是认真贯彻落实中央、省信访联席电视电话会议和全市信访大接访工作会议精神，分析当前信访形势, 安排部署全区大接访和区直机关干部下访活动，进一步动员各级各部门统一思想，提高认识，强化措施，狠抓落实，推动我区信访大接访活动扎实深入开展，巩固和发展团结稳定的良好社会局面，为北京奥运会和纪念改革开放30周年活动创造安定和谐的社会环境。刚才，刘军书记宣读了《渭城区区级领导信访大接访活动实施方案》和《关于抽调区直机关干部下访督导工作的实施意见》。下面，我就开展好信访大接访活动讲三点意见：
一、统一思想，充分认识开展信访大接访活动的重大意义
今年是社会稳定的特殊年、关键年，做好信访工作、维护社会稳，对于加快经济发展、促进社会和谐，尤其是确保奥运会的成功举办，具有十分重要的意义。总体来看，今年以来，全区各级各部门在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻中央和省、市信访工作会议精神，按照构建社会主义和谐社会的要求，始终把维护社会稳定工作作为一项重要的政治任务，统筹协调各方面利益关系，在矛盾纠纷排查化解，解决人民群众生产生活问题等方面，做了大量富有成效的工作，全区信访形势保持了稳中有降的良好势头，为全区经济社会的科学发展、率先发展创造了良好的社会环境。
与此同时，我们也要清醒地认识到，当前面临的信访工作形势依然十分严峻，任务相当艰巨。从国际上看，西方反华势力利用我国举办奥运会之机大做文章，从政治、经济、社会等方面不断向我们施压发难，利用“藏独”“ 疆独”分子捣乱破坏活动，企图破坏国内稳定，损害我国的国际形象，以达到西化、分化和颠覆我国政权的图谋。从国内看，影响社会和谐稳定的因素仍然存在，一些领域的信访问题依然突出，群体性事件还时有发生，一些矛盾纠纷出现了“历史遗留问题与现实问题相互交织，经济利益诉求与政治权益诉求相互交织，合理要求与不合法方式相互交织，多数人的合理诉求与极少数人的无理取闹相互交织，群众自发行为与敌对势力渗透操纵相互交织”的复杂情况。就我区而言，影响稳定的各类问题仍然比较突出，主要是：赴京、赴省、赴市现象依然存在，集访现象仍然时有发生；工作机制不够完善，个别部门和镇办对信访问题的重视程度不够，甚至形成“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的恶性循环现象，特别是一些信访问题久拖不决，在相当程度上增加了我们维护稳定的压力，等等。这些问题，我们必须采取切实有效的措施加以改进。
扎实开展大接访活动，对于集中解决一批容易引发信访的突出问题和群众性事件的矛盾纠纷及苗头隐患，集中解决一批长期积累的重信重访问题，集中解决一批当前发生的信访突出问题，集中解决一批群众反应强烈的热点难点问题，努力把矛盾纠纷化解在基层，把上访人员的问题解决在当地，推动信访渠道的进一步畅通，实现信访总量继续下降，越级上访、集体上访、非正常上访和群体性事件的明显减少等，都具有十分重要的意义。可以说，在当前这样一个关键时期和非常时期，深入开展一次大接访活动，对于确保社会和谐稳定非常必要和迫切。各级各部门一定要坚持从建设全面小康社会、和谐社会的高度出发，切实增强大局意识、责任意识、政治意识，充分认识开展信访大接访活动的重要性和紧迫性，明确职责任务，改进工作作风，推动工作落实，扎扎实实地搞好大接访工作，以和谐稳定的社会环境，向北京奥运会和纪念庆祝改革开放30周年献礼。
二、把握关键，推动信访大接访活动扎实深入开展
按照中央和省市的统一部署，这次信访大接访活动从7月1日开始到12月底结束，共分动员部署、组织实施、总结评比三个阶段，主要解决我区在农村土地征用、城镇房屋拆迁、村务政务公开等涉及群众生产生活方面的突出信访问题，化解各类矛盾纠纷，维护群众合法权益，确保社会大局稳定安定。开展好大接访活动，重点要把握好以下四个关键环节。