二要落实责任。各级各部门要按照“第一要务抓发展,第一责任保稳定”的要求,带着责任保稳定,带着感情抓信访,切实做到责任到人,工作到位。要按照信访工作“分级负责、属地管理、谁主管、谁负责”的原则,定包案责任、定解决措施、定处理时限,加大重点信访问题协调处理力度,努力形成一级抓一级,一层管一层,层层有责任、个个有压力的工作局面。各级领导干部要按照职责分工,认真抓好分管范围内的稳定工作,“看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事”,在接访的同时,抓好接访工作的督促检查,确保本地区、本部门不发生重大群体性事件和进京上访滋事事件。
三要形成合力。信访稳定工作涉及面广,不只是信访部门的事,各级领导和各级各部门都要在信访工作中找准位置、明确职责、发挥作用,努力形成统一领导、部门协调、各负其责、齐抓共管的工作格局。各督查小组不仅要抓好各自分包范围内信访案件的督办工作,同时也要承担起下访任务,深入群众,深入一线,面对面地听取群众的意见和建议,督促协调信访问题及时妥善解决。接访领导小组办公室要充分发挥好组织协调职能,积极主动地协调处理接访下访活动中遇到的各种问题,定期向区委、区政府主要领导报告活动进展情况,对久拖不决的信访问题,要责成有关部门限期办结;对信访苗头排查不认真、不细致,信访问题跟踪处理不及时、不按规定期限办结的,要进行通报批评。
四要改进作风。认真分析信访工作存在的种种问题,归根到底都是由于作风不实造成的。各级各部门和领导干部一定要牢记“两个务必”,始终坚持“立党为公、执政为民”理念,真正把群众的利益放在首位,把群众的情绪作为第一信号,把群众的需要作为第一目标,切实改进作风,主动到矛盾最突出、困难最艰巨、群众意见最多的地方去,主动到工作最需要、最离不开的地方去,为群众排忧解难。要变群众“上访”为干部“下访”,化被动为主动,摸透情况,超前防范,力求把矛盾化解在萌芽状态,将问题解决在基层,把群众稳定在当地,为信访工作的顺利开展提供强有力的作风保障。
同志们,做好信访大接访工作是一项民心工程、是一项德政工程。我们一定要按照省市委的要求,统一思想,扎实工作,全力推动信访大接访活动深入开展,努力维护全区社会大局稳定,为北京奥运会的成功举办和纪念庆祝改革开放30周年活动的顺利进行创造一个稳定和谐的社会环境。
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