三、创建“规范型”机关，不断提高自身管理水平
规范管理不仅局限于税收业务，还应包括党务和政务。因此规范管理应从税收业务、党务和政务全面展开。
（一）要全面推行税收征收管理的精细化。一是执法规范化。切实区分执法岗责明晰，执法程序合法，执法行为规范，保证税收政策准确执行到位。二是管理程序化。做到专业分工、职责明确、统一规程、责任落实，保证组织运转协调，环节设置合理，流程运行顺畅，实现管理的制度化、程式化。三是信息一体化。包括管理一体化、业务一体化、技术一体化、应用一体化，实现“数据集中到省”的目标。四是工作标准化。做到统一操作规范、统一质量标准、统一考核办法，实现税收执法管理和水平不断提升。
（二）要全面推行党务工作管理规范化。党员队伍的好坏直接关系一个单位的战斗力，一个支部的战斗力。如何作好党员的教育管理呢？一是党员学习教育经常化。对党员的教育一方面通过“三会一课”进行教育，另一方面要结合工作，进行时时教育、事事教育，如创建党员示范岗位，党员“一对一”结对子，就是很好的形式。二是党务工作人员专职化。在党务工作对党务人员配备专人，要有一定的经费保障，不能重业务、轻党务，要切实保证党务工作有人管，党员教育有人抓。三是党员管理机制长效化。在党员的管理上，要切实制定可行制度，如党员的五个制度（党员学习制度、党员管理制度、党员教育制度、党员联系群众制度、党员民主参与制度），党员目标责任制、巩固先教育成果等起到很好的作用。我们利用好，实施好。
（三）要全面推行内部行政管理模式化。行政管理方面，要建立内部协调运转的管理制度。一是制度健全。包括科室工作规则、人员岗位职责、工作运转流程、各项考核评估办法和党风廉政建设有关制度等。通过完善制度，健全机制，严肃纪律，切实规范工作机制以及人事管理、财经管理、固定资产管理等内部行政管理，促进各项工作的制度化、规范化。二是执行统一。就是要建立科学、统一的税收工作运行体制、操作规范、考评标准、执行口径以及系统平台，充分整合利用管理资源，推动机关工作协调、高效运行。三是管理精细。就是要按照科学化、精细化管理的要求，进一步完善管理机制，做到目标精细化、程序精细化、制度精细化、分工精细化和考核精细化。要抓住管理的薄弱环节，将管理工作做实、做细、做精，脚踏实地，精耕细作，不断提高内部行政管理质量和效率。四是秩序规范。就是要针对行政管理方面存在的突出问题，着力整改，完善制度，健全机制，严肃税纪，切实规范内部行政管理秩序。
四、创建“节约型”机关，不断降低税收管理成本
对税务部门来说，建节约型机关就是如何最大限度地减少税收成本，包括税务机关的征税成本和纳税人的纳税成本，就是倡导节约风尚，提倡合理消费、适度消费和文明消费。
一是更新理念，广泛教育。要深入开展资源“国情”教育，倡导节约意识、建设节约文化，引导税务干部树立节约就是增效的理念，发扬艰苦朴素、勤俭节约的优良传统；广泛开展形式多样的资源节约活动，坚决制止讲排场、摆阔气的不良风气，倡导“节约光荣、浪费可耻”的社会风尚，引导税务干部干部从现在做起、从点滴做起，节约每一度电、每一滴水、每一张纸、每一粒粮，共同创建节约型税务机关、节约型税务庭院、节约型税务系统。
二是加强管理，健全制度。要将节约优先、效率优先的方针贯穿于内部行政管理全过程，用制度遏止一切浪费资源的行为，从管理层面加强对税务机关浪费行为的约束和惩戒。重点是要建立健全机关财务管理制度，强化预算约束，加强支出管理，从严控制办公费用和公务招待费支出，严禁铺张浪费、大吃大喝；规范基建管理，严格控制基建规模；建立项目管理机制，实行许可证制度，严格控制会议数量、规模，克服文山会海；建立行政管理公开制度，公开工程建设项目的立项、招投标、验收、预决算，公开大宗物品采购、计算机软件开发和电话费情况，加强管理与监督。
三是改进作风，提高效率。节约不仅在于减少消费，更在提高资源的使用效率。要大力推行政府采购，切实规范采购行为，提高资金的使用效益，从车到计算机等要做到统一购置、统一调配、统一管理，提高办公设备的利用率，同时建立机关考勤制度，严格工作纪律，杜绝拖拉拖沓、相互推诿的现象，保证机关高效运转。
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