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提高部门执政能力创建“五型”国税机关

[10-05 23:15:59]   来源:http://www.xuexue6.com  办公厅室   阅读:6514
概要:国税机关和国税人员应充分认识到开展纳税服务工作是税务部门实践“三个代表”重要思想,推进依法治税,转变工作作风的重要举措。我们要努力增强服务意识,将为纳税人服务的理念和要求贯穿于税收各项工作中,在优化服务中提高执法和管理水平。(一)树立服务理念,建立长效机制。依法诚信服务,是加强国税机关政务诚信建设的重要内容。国税部门要认真贯彻《税收征管法》及其实施细则,坚持以人为本,运用现代管理和服务手段,构建适
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  国税机关和国税人员应充分认识到开展纳税服务工作是税务部门实践“三个代表”重要思想,推进依法治税,转变工作作风的重要举措。我们要努力增强服务意识,将为纳税人服务的理念和要求贯穿于税收各项工作中,在优化服务中提高执法和管理水平。
  (一)树立服务理念,建立长效机制。依法诚信服务,是加强国税机关政务诚信建设的重要内容。国税部门要认真贯彻《税收征管法》及其实施细则,坚持以人为本,运用现代管理和服务手段,构建适应我国社会主义市场经济体制的纳税服务体系,在深化税收征管改革和推进税收信息化建设的基础上,积极创新纳税服务方式和手段,推动税收工作和谐发展。为此,一是要诚信服务,深入开展税收诚信宣传教育。引导纳税遵从,促进纳税人依法纳税意识和能力的提高。增强征纳双方良性互动,建设诚实守信的社会环境。二是要充分尊重和保护纳税人的合法权益,积极加强和促进纳税人权益保障制度建设。充分了解纳税人需求,税收政策和征管规范的研究制定要切实体现方便纳税人、减轻纳税人负担等原则,切实履行好维护纳税人合法权益的职责。三是要认真总结和完善开展纳税信用等级评定管理工作中的有益经验和做法,逐步建立税收信用评价、激励、监管和惩戒机制,积极构筑诚信、和谐、协调、互动的征纳关系,使纳税信用等级评定真正成为促进纳税人依法诚信纳税的长效激励机制,形成良好税收环境。
  (二)完善服务内容,拓展服务方式。为确保纳税服务工作的有效开展,国税机关要进一步增强服务意识,坚持“服务观念创新化、服务手段多元化、服务行为人性化”的原则,将纳税服务作为做好税收各项工作的重要前提和基础,积极探索和实践信息化条件下纳税服务的方式、方法,不断完善服务内容,形成纳税服务的科学化、规范化、有效化。www.xuexue6.com免费提供
  大力健全服务内容体系化。遵循“繁中求简,简中求优,优中求强”的管理服务理念,完善“一窗式”服务,推行“一站式”办税,实行“一户式”管理,倡导“一次式”稽查,力争“一网式”完成,为纳税人提供方便、快捷、高效、节省的税收服务。大力推行首问责任、全程服务、文明服务、限时服务、“一站式”服务、“一窗式”服务、承诺服务、提醒服务、弹性服务(延长服务时间)、预约服务等多种服务方式。继续做好宣传送达、咨询辅导、税务登记、表票供应等项涉税服务工作。充分发挥好办税服务厅为纳税人服务的窗口作用,继续坚持和推行文明办税“八公开”制度(公开纳税人的权利和义务;公开税收政策法规;公开管理服务工作规范;公开稽查工作规程;公开税务违法违章处罚标准;公开税务干部廉洁自律有关规定;公开受理纳税人投诉部门和监督举报电话;公开违反规定的责任追究)。
  大力开展服务项目贴近化。积极适应不同纳税人对纳税服务的不同需求,主动为纳税人提供多样化、贴近式的服务项目。有在税收咨询辅导服务方面,国税机关应设置专职咨询辅导人员,经常提供纳税宣传咨询辅导;在财务核算方面,应通过日常纳税评估和年度所得税汇算清缴等工作帮助企业做好财务指标分析,提出降低成本和提高盈利的措施建议;在经营政策方面,应利用充分掌握的宏观调控政策,特别是税收政策,帮助企业选择节能降耗,投资回报率高、社会等经营项目,通过税收策划,企业经营取舍。
  大力推进和完善服务手段多元化。在申报及缴税方式上采取多元化,努力提高纳税服务质量和水平。采取直接申报、邮寄申报、电话申报、代理申报等申报方式;在税收缴款方面,采用现金、支票、银行卡、电子结算、委托银行代收等多种方法,以充分利用现代金融支付结算手段方便纳税人缴纳税款。同时,进一步发挥好纳税服务热线、网站、办税服务厅等项目的服务功能,健全和完善纳税服务网络体系。以“”作为纳税服务电话号码,建立人工与自动语音方式相结合,涵盖办税服务、法规咨询、申报纳税、税法公告、检举申诉、征询纳税人意见等服务内容的全天候、多功能的语音服务中心。
  (三)加强监督考核,确保措施到位。为加强纳税服务考核,完善监督机制,确保各项服务措施贯彻落实到位,我们要进一步健全和完善服务质量考核评价体系。主要内容有:一是建立税务机关内部纳税服务质量监督与考核制度。上级税务机关定期或者不定期对下级税务机关纳税服务工作进行考核与监督,严格责任追究制度,做到定量考核和定性考核、定期考核与日常监督相结合,实现责任到人、措施到位。大力纠正和规范不依法服务的行为与现象。二是建立纳税人www.xuexue6.com免费提供及社会各界对税务机关纳税服务质量的评议评价制度,定期征询纳税人意见,通过多种形式了解纳税服务的质量和效果,不断提升服务水平。三是建立健全激励机制,结合税务机关能级管理,加强对税务人员纳税服务工作情况的管理考核,量化考核指标,将考核结果与工作业绩结合起来,采取必要的激励与处罚措施,努力营造积极进取,争创一流业绩的良好氛围。

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