区卫生局向区委书记办公会的工作汇报
书记、各位副书记：
去年以来，在区委、区政府的正确领导下，在上级和兄弟单位、部门的大力支持下，较圆满地完成了各项工作任务，多项工作创出新水平，实现新突破。艾滋病综合防治工作成为全省示范区，国内外专家和省、市领导给予高度评价；“两个体系”建设不断推进，传染病预防、救治和应对突发公共卫生事件的管理与运行机制不断完善，疾控中心建设已经完成；计划免疫“四苗”接种率连续保持在以上，在卫生部的专项检查中取得山东省第一的好成绩；卫生监督执法紧紧围绕与群众健康密切相关的重点、热点卫生问题，加大整治力度，取得较为突出的成效；社区卫生服务坚持改造与新建并重，不断取得新突破，创建了一批具有较高水准的省、市社区卫生服务示范中心（站）；社区红十字服务、社区卫生安全网络建设被推荐为全国示范区；爱国卫生工作与背街小巷综合整治紧密结合，大力开展创建健康小区、卫生社区活动，促进了全区卫生面貌的改善。在年终总结评比中，我局被评为全省卫生系统先进集体、全市卫生系统标兵单位并荣获余项单项工作先进集体称号。
今年的卫生工作，任务更加艰巨，面临许多新的课题和挑战。现将我局今年主要工作的进展情况和需要解决的重点问题汇报如下。
一、目前几项重点工作的进展情况
（一）开展社区卫生服务，解决城区居民的基本医疗卫生问题。在去年月日全区创建全国社区卫生服务示范区动员大会召开之后，我们通过多方协调、重点调度，充分发挥各办镇和家医疗机构的积极性，使个社区卫生服务中心通过了省级示范中心验收、个社区卫生服务中心（站）通过了市级示范中心（站）验收。在此基础上，自今年月份开始，又在段北新建了个服务中心，在振兴街迁建了个中心，在南辛庄改造了个中心，并填补了张庄路、美里湖办事处没有社区卫生服务机构的空白，同时中大服务中心的扩建、五里沟服务中心的迁建也在积极筹备之中。在规范化管理方面，推行社区医护人员岗位培训和资格准入制度，进一步完善工作制度和操作规程，定期检查，开展评价评估，查找薄弱环节，提出改进措施。此外，我局于近日出台了《关于改革基层卫生服务体系完善社区卫生服务网络的意见》，将社会办医机构纳入社区卫生服务的统一业务管理，并将健康教育、艾滋病防治、红十字服务等工作纳入社区卫生服务的范畴，扩大内涵，丰富特色，完善服务。上述工作推动了创建活动的进展，但要达到全国示范区的标准，还有大量艰苦细致的工作要做。
（二）推行新型农村合作医疗，解决农民群众看病难和看病贵的问题。自今年月份区政府办公会确定在两镇推行“新农和”制度以来，我们认真开展宣传发动，组织基线调查，修订实施方案，先后多次组织专门力量对两镇工作开展情况进行督导和调度，解决工作中出现的疑难问题。截至目前，已完成了个村的基线调查，能够参加“新农和”的有个村，占两镇行政村总数的％（个村不参加）；参加农民人，占两镇农业人口总数的％。在此基础上，我们依据调查结果和前期工作的实际情况，对实施方案再次进行修订，使其更加切合实际和便于操作，准备于月中旬拿出最后的方案，并转入资金筹集阶段，同时进一步完善各项管理制度和保障措施，确保从月日起正式实行“新农和”制度。当前的主要任务，一是成立办事机构，在卫生局设立“新农和”管理办公室，负责全区“新农和”工作的日常管理和大额费用的报销，在两镇分院也设立类似机构，负责各镇“新农和”工作的日常管理和小额费用的报销，成立由纪委、监察局等部门和农民代表组成的“新农和”监督委员会，负责对“新农和”基金使用和管理情况进行检查、监督；二是围绕“新农和”的实施，加强农村卫生基础建设，进一步完善两镇分院的功能，规范村卫生室管理，增添医疗设施，组织乡医培训。www.xuexue6.com免费提供
（三）推进以重大传染病和艾滋病为重点的疾病预防控制工作，保障人民群众健康生命安全。去年以来，我们继续致力于防治非典等传染病长效机制的建设，对应对重大疫情等突发公共卫生事件的工作始终紧抓不放，在进一步完善体系的基础上，加强应急队伍和流调队伍建设，强化业务培训，使工作人员熟练掌握应急预案，多次紧急拉动，组织模拟演练，完善队伍装备，充实储备物资，保证一旦疫情发生，能够拉得出，用得上，起作用。公共卫生监测网络进一步完善，个固定监测点的软硬件建设得到进一步强化，信息直报系统畅通无阻，小时值班和疫情零报告制度按规定要求严格落实到位。在艾滋病防控工作中，我们在重点强化城区个办事处和部分农村特色工作的基础上，在全区全面推开，落实责任，按照全省艾滋病防治示范区责任目标的要求，层层分解工作任务，落实到各办镇、有关单位部门和驻区医疗机构；强化宣传，设立宣传广场和宣传一条街，组建了数百人的志愿者宣传队伍，开展换水实验、互动教育等活动；强化干预，特别是强化对重点人群的行为干预措施，阻断艾滋病传播。省、市卫生部门和疾控机构多次组织专家对我区的艾滋病防控工作进行评估，给予高度评价，国内外专家和省市领导给予充分肯定。
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