. 在全市外经贸暨经济园区工作会议上的讲话
同志们：
这次全市外经贸暨经济园区工作会议开得很好。会上，传达学习了全省外经贸年中形势分析会议精神，总结了工作，交流了情况，部署了任务。这对于进一步统一全市上下的思想，认清形势，明确任务，抓住机遇，乘势而上，确保完成今年全市外经贸工作任务，必将产生重要的作用。关于下步的工作，玉祥同志已经作了全面安排部署。希望大家结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我再强调以下三点意见：
一、充分认识外经贸工作的地位和作用
近几年来，全市各级党政和外经贸系统的广大干部职工，认真贯彻落实中央和省、市一系列方针政策，牢固树立“枣庄以外就是外、借助外力发展枣庄”的观念，把搞好招商引资、发展外经外贸、扩大对外开放作为振兴枣庄的重要战略措施来抓，不断深化外贸体制和外贸企业改革，勇于创新，扎实工作，外经贸工作取得了显著成绩。特别是进入今年以来，全市上下努力克服“非典”疫情对外经贸工作的影响，对内调整优化出口产品结构，对外大力开拓国际市场，坚持政策促进、骨干带动、“三外”齐上、重点突破，对外经济贸易取得了新的进展，上半年，各项指标的完成情况均好于预期。在“非典”疫情十分严峻、工作难度明显加大的情况下，能取得这样的成绩，相当不容易。在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，外经贸工作始终是我市的“短腿”和弱项。上半年，外贸出口尽管增幅较大，但仍低于全省平均水平，全省出口总额增长29.5%，我市增长27.8%；出口产品结构不合理，大企业、大宗产品、大项目少，发展很不平衡，全省出口前100强企业我市1家也没有；利用外资规模小，1—6月份合同利用外资全省增长51.7%，我市下降29%，实际利用外资全省增长66%，我市增长52.3%；我市新批的9个外资项目中，总投资过500万美元的仅有1家，世界跨国公司500强企业已有110多家进入山东，我市一家也没有；思想观念、体制创新、政策措施等方面还存在不少问题，等等。对此，我们必须采取有针对性的措施，认真加以解决。
扩大对外开放、发展外经外贸，是加速我市经济社会发展的必由之路，事关枣庄发展的大局。特别是我国加入WTO后，市场共有、资源共享、相互依存、相互合作不断扩大，参与国际分工，借助外力发展本国、本地区经济已经成为当今世界经济发展的大趋势，不论是谁，关起门来搞建设是没有出路的。大量事实证明，哪个地方招商引资力度大，哪个地方经济发展得就快。招商引资、发展外经外贸来的最快、效果最好、影响最大，通过招商引资，不仅能够引来资金、技术、人才和新的管理理念，而且能够扩大经济发展的空间。从这个角度上讲，不重视抓外经外贸，不懂得抓外经外贸，抓不好外经外贸，就等于没有抓住经济工作的要害。我市是资源型内陆城市，与沿海地区相比，在资金、技术、人才等方面处于劣势，面对各地招商引资、对外开放咄咄逼人的竞争态势，如果我们再不强化措施，急起直追，我们与先进地区的差距将会越拉越大，利用两种资源、两个市场，实现对外开放的新突破，就会成为一句空话。全市各级各部门特别是各级领导干部，一定要从事关枣庄经济发展全局的高度，从事关人民群众切身利益的高度，充分认识搞好外经贸工作的极端重要性，切实增强紧迫感和责任感，认识再提高，措施再强化，工作力度再加大，努力把我市外经贸工作提高到一个新水平。
二、坚持“走出去”与“引进来”相结合，进一步拓展经济发展的空间
关于下步外经贸工作的目标任务、工作重点和具体措施，刘玉祥市长已经讲得非常明确，现在的关键是狠抓落实。各级各部门各单位要突出工作重点，努力解决制约我市对外开放的突出问题和关键环节，坚持“走出去”与“引进来”相结合，加快实施经济国际化战略，大力拓展对外开放新空间，实现我市外经贸工作的新突破。在工作中，要突出抓好以下几点：
一是要瞄准跨国公司、大集团招商，努力实现吸引境外资金的新突破。从某种意义上讲，与跨国公司、大集团合作的水平决定着一个地区对外开放的总体水平。世界尖端技术和产业领先技术基本上都控制在跨国公司手中，瞄准了跨国公司，也就抓住了利用外资的关键；引来了一个跨国公司、大集团，就能实现利用外资的跨越式发展。今后要把跨国公司、上市公司作为利用外资的重中之重，瞄准日本、韩国、台湾和香港，盯牢跨国公司尤其是世界500强企业，深入研究和掌握他们投资的首选因素、投资意向、产业特点和发展前景，充分利用我市天赋资源丰富和劳动力成本低的优势，加大项目规划和宣传推介力度，努力在大项目招商上实现突破。要把大企业推向利用外资的第一线，通过以大引大，培植一批具有国际竞争力的大公司、大集团。要以商引商，选定一批已在枣庄的重点外商和投资企业，加大跟踪服务力度，为其增资扩股、滚动发展创造良好条件；吸引其上下游企业和客户来枣投资，发展产业链，形成区域聚集效应。
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