在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，我县安全生产形势依然严峻，安全事故隐患在一些领域、一些区域还没有得到有效控制，安全生产工作还存在不少薄弱环节。去年“10·4”荷叶旺达石墨矿透水事故、步步高超市“5·2”食物中毒事件,今年“3·12”鸿达能源有限责任公司在停产检修时发生的重大瓦斯窒息事故，就充分暴露了我县安全生产工作中存在的问题和薄弱环节。一是企业安全意识淡薄，主体责任落实不够。少数企业负责人两眼盯在效益上，静不下心研究安全，腾不开手管理安全，舍不得钱投入安全；个别矿山企业老板比阔斗富一掷千金，投入安全一毛不拔，有钱买房子、换车子，没钱买通风设备、自救器、探水设备、换电缆、整改隐患，视矿工生命如儿戏；部分企业法人代表安全责任意识淡薄，认为安全就是安全员的事，本人长期不上矿山、不下矿井、不到车间，遥控管理安全生产；还有部分企业对已存在的重大隐患熟视无睹，麻木不仁，不仅不整改，而且还安排工人冒险作业。个别企业负责人置有关部门的三令五申于不顾，甚至强令工人违章作业，导致事故发生。二是安全基础仍然薄弱，事故风险居高不下。矿山企业多，但赋存条件差，规模小、生产水平低，安全隐患多，安全监管难度大，特别是荷叶矿区水患治理和瓦斯防治工作仍然任务艰巨；消防安全压力也很大，人群聚集场所，特别是市场、网吧的消防设施和紧急疏散通道不完善，火灾隐患十分突出；交通运输方面，“双超”现象时有发生，农用车及渔船违法载客，接送学生现象仍然存在，乡村道路交通安全监管缺乏长效机制，执法监督力量单薄；烟花爆竹经营销售网点分散，现场监管难度很大，超量贮存、危险放置等问题也很突出。三是工作作风不实，安全监管执法不到位。少数乡镇和职能部门安全职能作用发挥不够充分，安全生产措施不落实，不少措施只是停留在会议、文件和口头上，没有得到认真执行；干部畏难情绪大，厌烦麻痹，作风不实，工作不力，“人盯矿、矿定人”责任落实不到位，执法不严现象时有发生，安全监督监察缺乏权威性、针对性和有效性，个别隐患是屡查屡见，死不整改。四是经济快速发展给环境保护工作带来越来越大的压力。县城生活污水、商业医疗污水、采选矿废水、废渣日益增多，以及长期以来乱采滥挖形成的无序采选、粗放冶炼，积累了大量的环境污染问题，环保“欠帐”多，生态恢复和治理难度很大。传统产业设备落后，结构性污染严重。五是食品药品监管工作还存在薄弱环节，制售假劣变质食品药品的违法行为时有发生，部分经营单位守法经营意识不强，特别是农村的食品药品网络建设任重道远。
面对当前我县安全生产、环境保护暨食品药品监管工作中存在的问题，各乡镇、各部门务必引起高度重视，保持清醒头脑，慎言成绩，居安思危，要进一步统一思想，提高认识，加压奋进，攻坚克难，切实增强工作责任感和紧迫感，采取有效措施，解决矛盾和问题，促进全县安全生产、环境保护暨食品药品监管工作迈向新的台阶。
二、强化措施，整体推进，切实做好20**年安全生产、环境保护和食品药品监管工作
（一）关于安全生产工作。20**年是安全生产工作的 “落实年”和“攻坚年”。做好今年的安全生产工作，事关全局，意义深远，责任重大。今年我县安全生产工作的总体要求是：以科学发展观统领安全生产工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，按照“落实年”和“攻坚年”的要求，狠抓各项工作的贯彻落实，确保全面完成市安委会下达我县的各项工作任务。为实现全年的目标，我们必须把安全生产工作摆到更加突出位置，着重抓好以下五个方面的工作：
1.加强安全宣传教育，大力倡导安全发展理念。一是扎实推进“安全生产月”活动。紧紧围绕“综合治理、保障安全”活动主题，认真组织开展安全生产咨询日、安全生产宣传文艺汇演和安全生产大检查等活动，广泛有效开展安全知识竞赛，进一步掀起学习贯彻安全生产法律法规的高潮，唱响安全发展主旋律，营造安全生产良好氛围。二是不断加强安全教育培训。认真贯彻落实《生产经营单位安全培训规定》，加强对安全生产监管人员和各行业安全管理、从业人员及执法人员的培训，重点加强对煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危化物品、学校、公众聚集场所、建筑施工等重点行业企业的主要负责人、安全生产管理人员和农民工、临时工的教育培训工作，不断提高从业人员安全素质和自我保护能力，要全面推行井下作业人员持证上岗制度。三是深入开展“平安创建”活动。安监、煤炭、国土、交通、交警、消防、农机等部门要不断加大“平安创建”工作力度，推动安全理念、安全知识进企业、进乡村、进社区，不断提高全民安全意识，动员全社会更加关心支持、参与安全生产工作。
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