5.强化源头管理，基础基层工作得到全面夯实。强力推进安全生产行政许可，全县煤矿和非煤矿山安全生产许可证办证率分别达到了92%和83%，依法办矿水平明显提升。不断加大安全教育培训力度，严格落实从业人员持证上岗制度，全年共培训各类高危行业从业人员4000多人，从业人员的安全意识和自我保护能力不断增强。深入开展安全生产月活动，先后开展安全生产文艺汇演、安康杯篮球比赛、安全生产咨询等活动，发放宣传资料1.5万余份，悬挂横幅100余条，张帖标语1000余条，营造了安全生产良好的社会氛围。安全生产示范乡镇创建活动初显成效，浩塘乡、城郊乡分别成功创建“省安全生产示范乡镇”和“市安全生产示范乡镇”。
（二）关于环境保护工作。20**年，县委、县政府认真贯彻实施国务院、省政府、市政府关于加强环境保护的《决定》和全国、全省、全市第六次环保大会精神，不断推进环保工作的历史性转变，全县环境保护工作取得了新的进展。20**年，我县环境保护工作荣获全市目标考核二等奖。一是工业污染防治取得较大进展。全年为68个项目进行环境影响评价和环保审批，拒绝了6个重污染项目落户桂阳，把住了污染源头，控制了污染“增量”，投入污染治理资金1260万元，实施环保治理项目25个，较好实现了污染减排。二是环境污染整治稳步推进。对子龙工业区、青兰矿区、桥市矿区等重点区域、重点流域、重点行业的环境污染开展了16次大规模的整治行动，取缔非法企业126家，一些突出的环境问题得了解决。三是群众环境权益得到强力维护。加大了肖家山水库、方元水库饮用水源保护力度，水质达标率100%，确保了县城15万人口的饮水安全和卫生。建成了我县境内陶家河流域4处人畜饮水工程。处理环境投诉83件，处理率100%，特别是上访三年之久的五云观建材市场嗓音污染问题，得到妥善解决。全年未发生环境污染事故，确保了环境安全。四是环境宣教和创建成效明显。广泛开展了“桂阳环保世纪行”、“6·5世界环境日”、“环保五进”等活动，创建省级“绿色学校”1所、县级3所，创建市级“绿色小区”2个、县级3个。全县环保意识和公众参与意识不断增强。五是环境监测进一步加强。开展了县城空气质量监测、肖家山饮用水源监测、舂陵江和西水河水质监测、出境断面水质监测等常规监测，对160余家排污单位进行监督监测，对粗铅、水泥和砷制品企业等20余家重点污染源做到了每季度监测一次，监督监测获得有效监测数据1500余个。监测成果被管理、监察部门充分运用，起到了依法行政的良好效果。
（三）关于食品药品安全工作。20**年，全县食品药品安全工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，认真贯彻落实国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》和省政府《关于进一步加强食品安全工作的实施意见》，按照省、市食品药品监管工作会议精神，结合我县实际，充分运用监管手段，明晰工作思路，突出工作重点，加强日常监督，认真开展食品药品监管工作，取得了明显成效。一是“两网”建设得到加强。进一步加快了药品供应网络及村卫生室建设步伐，全县乡镇药店覆盖率达89.7%，村卫生室覆盖率达65.6%，充分保障了人民群众看病就医安全。二是加强了药品、医疗器械市场秩序专项整治。整顿和规范了药品、医疗器械市场，维护了广大人民群众身体健康和生命安全。全年，共查处药品医疗器械案件52起，查处假冒伪劣药品175种次、不合格医疗器械7种次。三是食品安全监管工作扎实推进。深入开展了以打击假冒伪劣食品为主的“食品放心工程”，共开展5次食品安全大检查，累计检查各类食品企业1200家次，关停食品生产黑窝点3处，没收假冒伪劣酒类40件，销毁伪劣食品5吨。此外，还妥善处理了步步高超市“5·2”食物中毒事件。
过去的一年，大家在安全生产、环境保护和食品药品监管工作上使了劲，尽了责，出了力，我们所取得的成绩，凝聚着各级各部门扎实苦干、奋力争先的辛勤汗水，凝结着广大一线监管人员尽职尽责、创新工作的智慧和斗志。在此，我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢！
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