2、要采取有力措施，进一步建立和完善社区党建工作协调机制，激发社区党建工作的内在活力。要创新工作机制，形成社区党组织与辖区单位党组织资源共享、优势互补、条块结合、共驻共建的社区党建工作格局。要继续建立和完善社区党建工作指导委员会、社区党建工作联席会等一些有效的工作协调机制。区内一些城市经过实践探索，逐步形成了共识：辖区内单位的基层党组织在地区性、社会性、群众性、公益性工作中，要接受社区党组织的指导和协调，积极主动地参加社区党建和社区建设的活动。因此，在组织形式上，各县（市、区）要建立以街道社区党组织为主导，驻区单位基层党组织参加的社区党建工作指导委员会、社区党建工作联席会等工作协调机构，统一组织领导街道社区党建工作；在工作机制上，要以共同利益、共同需求、共同目标为纽带，以开展活动为载体，以目标管理为抓手，按照“共享、共建、共抓、共创”的社区理念和优势互补、双向服务的原则运行，形成社区党建工作的合力，做到党员教育联抓，思想工作联做，社会治安联防，公益事业联办，贫困对象联帮，文明社区联建，使社区党组织的创造力、凝聚力、战斗力和党员的先锋模范作用在共建活动中得到充分体现和发挥；在发挥社区党组织作用上，要强化“两个意识”，即强化“属地管理”意识，淡化“隶属管理”意识；强化“责任领导”意识，淡化“权利管理”意识。要做好“三个结合”，即把社区党建与区域经济、社区服务相结合；把社区党建与创建文明社区、社会主义精神文明建设相结合。同时，要赋予社区党组织一定的职权，使社区党组织有权协调社区党建和社区建设工作，有权对辖区单位党组织和职工党员进行监督评议，有权对无上级主管单位的社会团体和社会中介组织实行政治领导；各部门、各单位评选先进基层党组织和文明单位，评选优秀党员和先进个人，以及发展党员、选拔任用干部，要注意征求社区党组织的意见。从而保证社区党组织有效发挥领导核心作用。
3、要进一步提高社区党务干部的素质。抓好社区党组织领导班子建设，努力形成朝气蓬勃、团结坚强、奋发有为的领导集体，是社区党建工作顺利开展的前提和重要保证。从总体上看，各社区的党务干部素质是好的，他们任劳任怨，为化解矛盾、维护社会稳定，发展一方经济做了大量卓有成效的工作。但是，与新世纪新阶段新任务的要求相比，还有不适应的地方。我们必须建设一支高素质社区党务工作者队伍。一是要按照革命化、年轻化、知识化、专业化的要求，根据社会生活的新变化和社区工作的新特点，采取从社区居民党员和大中专毕业生党员、下岗职工党员、复员转业军人党员中选拔等多种形式，把那些政治素质好，热爱社区工作，热心服务群众的优秀人才选进社区党组织领导班子，改善领导班子结构，提高社区干部素质，以适应日益繁重的社区工作需要，提高社区广大党员干部的管理城市水平和决策水平。二是要加强对社区干部的培训。各级党组织要把对社区干部特别是党政一把手的培训列入干部教育培训规划，把他们选派到各级党校和培训中心进行培训。采取走出去、请进来的办法，组织他们到外地学习、借鉴先进地区经验，不断提高他们的政治、业务素质，提高分析问题和解决问题的能力，特别是做好新形势下群众工作的能力和发展社区服务事业的能力。今年，市委组织部将举办一期社区党组织书记培训班。
4、积极探索党员教育管理的新路子。当前，由于社会转型，使大批党员回到社区。据统计，社区中我市共有党员1941名。如何管理好这些党员，发挥他们的作用，是每个社区党组织面临的一个新课题。一是要抓好在职党员的“双重管理”。要充分调动在职党员参与社区党建活动的积极性。驻区单位要督促在职党员到社区党组织报到，接受单位、社区党组织的“双重”管理。社区党组织也要适时、适宜地组织在职党员利用双休日、业余时间，开展党员责任区、党员志愿者服务等活动，进一步增强在职党员“八小时”以外的自律意识和参与社区建设的自觉意识。二是要积极发挥离退休党员在社区党建工作中的作用。按照中央和自治区党委的要求，接转好单位离退休党员的组织关系，按照离退休党员的特点和具体情况，编入相应的党组织或单独成立支部，组织他们过好组织生活。通过建立老年学校、老年活动中心，组织和引导社区内离退休干部、职工党员开展一些喜闻乐见、健康有益的活动，使他们老有所养，老有所教，老有所为，老有所乐，充分发挥他们在建设社区和维护社区稳定方面的作用。三是加强对流动、下岗等特殊群体党员教育和管理，积极做好服务，为他们排忧解难，使他们感受到党组织的温暖。要针对流动党员的教育和管理工作中普遍存在着党组织活动难、转移组织关系难、党费收缴难和党员教育难的问题，采取有力措施，认真加以解决。
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