3、加强非公有制企业党建工作，是不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础的迫切需要。不断增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，始终是事关我们党兴衰成败的一个重大问题。非公有制经济领域大量新的社会阶层人员，是党的改革开放政策的实践者和受益者，他们通过诚实劳动和合法经营，为促进经济建设和各项社会事业的发展作出了贡献，他们与工人、农民、知识分子、军人、干部一样，都是中国特色社会主义事业的建设者，是实现中华民族伟大复兴必须团结和凝聚的重要力量。因此，我们必须切实加强非公有制企业党的建设，把包括新的社会阶层广大人员在内的一切力量团结在党的周围，凝聚在富民兴市、全面建设小康社会的旗帜下，只有这样，我们党才有更加坚实的阶级基础，更为广泛的群众基础和不可动摇的执政基础，才能有战胜一切艰难险阻的巨大力量。
三、适应新形势新任务的要求，进一步明确加强非公有制企业党建工作的基本要求和主要任务
根据党的十六届五中全会精神以及全区非公有制企业党建工作会议的部署，结合我市实际，当前和今后一个时期，我市非公有制企业党建工作的基本要求和主要任务是：
基本要求：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届五中全会和自治区党委八届四次全会精神，一手抓非公有制企业党组织的组建工作，一手抓非公有制企业党组织作用的发挥，不断扩大党的工作覆盖面，增强党工作影响力，保证党路线政策和国家法律法规在非公有制企业的贯彻执行，团结凝聚职工群众，维护各方合法权益，促进非公有制经济健康发展。
主要任务：今后五年，要切实做好在非公有制企业发展党员和党员教育管理工作，力争使绝大多数职工人数在50名以上的企业有党员，使所有在非公有制企业工作的党员都能纳入到党的一个基层组织中管理；要切实做好在非公有制企业中建立党组织工作，力争使有3名以上正式党员的企业都能建立党组织。使绝大多数职工人数在100名以上的企业有党组织。在着力抓好党员队伍建设和党组织组建工作的基础上，要突出抓好企业党组织作用的发挥，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力使越来越多的党组织达到“领导班子好，党员队伍好，工作机制好，发展业绩好，群众反映好”的要求，把非公有制企业党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。完成这一任务，必须着力抓好以下几项工作。
1、加大组建力度，不断扩大党的工作覆盖面。非公有制企业党的力量薄弱，是制约非公有制企业党建工作深入发展的主要原因。如果这一状况长期得不到改变，将会影响和制约非公有制经济的快速发展。因此，我们必须进一步加大组建非公有制企业党组织的力度。重点抓好三项工作：一是抓好国有（集体）企业改制为非公有制企业党建工作的衔接，保证在国有（集体）企业改制为非公有制企业时，同步改建或组建党组织。同时，有关部门在签订改制相关协议中明确新建企业要保留一定数量的党员并支持开展党建工作等内容。二是抓好社区党建工作与非公有制企业党建工作的衔接。对个体工商户、规模较小的企业，可以在工业小区、街道社区统一建立党组织。三是努力把党的工作向中小规模企业延伸，拓展党的工作覆盖面，提高党在非公有制企业的凝聚力和影响力。这几年，尽管我们重点抓了一些非公有制企业党建工作，党组织组建率也达到了68%，但从总体上看，党建工作覆盖面仍然很小，大量的中小规模非公有制企业的党建工作还是个“空白点”。因此，必须加大在中小企业中组建党组织的工作力度，扩大党的工作的覆盖面。在中小规模企业开展党的工作；要采取更加灵活多样的方式设置党组织，对企业中有3名以上正式党员的，应按规定及时建立党组织；对企业只有个别党员的，可以区域联建、企业联合、挂靠村委等方式联合建立党组织；对没有党员的企业，要选派党建工作指导员，帮助指导企业发展党员工作；符合建立工会、共青团组织条件的应及时建立工会、共青团组织，为培养入党积极分子、建立党组织创造条件；暂不具备建立工会、共青团组织条件的，要落实思想政治工作责任，派驻党建指导员，做好职工维权和思想教育工作。
2、加强队伍建设，努力提高非公有制企业党务工作者和党员的整体素质。非公有制企业党组织是否有战斗力，有没有作为，关键在于党务工作者和党员队伍的整体素质高不高。因此，我们把提高党组织书记、党建工作指导员、党建工作联络员和党员队伍素质作为加强非公有制企业党建工作的关键环节来抓。
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