2、加强社区党建工作，是深化改革、促进发展的需要。改革开放以来，特别是党的十五大以来，我国社会的经济结构、组织形式、生活方式等，已经并将继续发生深刻变化。党的十六届五中全会明确提出，要进一步巩固和发展公有制经济，鼓励、支持和引导非公有制经济发展。随着以公有制为主体、多种经济成分的共同发展，一些个体私营企业、外商投资企业、民营企业、股份合作制企业以及社会团体和民办组织，纷纷在社区落户。特别是随着经济体制改革的深入，国有企业逐步把下岗和解除劳动关系的职工在教育、管理、医疗、卫生、服务、就业等多方面的职能和责任转给社区。这些新情况、新任务，要求必须大力加强社区党的建设。只有坚强的社区党组织，才能承担这些繁重的任务，使经济体制改革顺利推进。
3、加强社区党建工作，是维护社会稳定的需要。城市社区是社情民意的集中反映地。街道社区处于维护社区稳定的“第一道防线”。各项改革www.xuexue6.com版权所有 措施的推进、社会各阶层利益格局的再调整以及分配方式的多样化，使人们思想观念、生活方式都发生了重大变化。再加上一些地区经济发展不平衡，产业布局不合理和结构调整存在问题等，都可能产生大量的社会问题和矛盾。及时、有效、正确地解决这些问题，对维护社会稳定至关重要。而解决这些问题，既要靠党和政府的政策引导，也要靠基层组织包括社区党组织做扎扎实实的工作。“×××”卷进去那么多群众，甚至包括一些离退休老同志，需要总结的教训是深刻的、多方面的。思想文化阵地决不能出现真空，正确的东西不去占领宣传思想文化阵地，就会被错误的、不健康的甚至是反动的东西所占领。要改变这种状况，必须全面加强包括街道社区在内的党的基层组织建设，把那些影响社会稳定的问题解决在基层，解决在萌芽状态中。
4、加强社区党建工作，是增强街道社区党组织凝聚力、战斗力的需要。江泽民同志多次强调，加强党的建设，一定要从基层组织抓起。“基础不牢，地动山摇。”社区党的工作的好坏，直接影响到党在人民群众中的威信。如果将每个社区党组织的自身建设搞好了，那么党的凝聚力、战斗力就会增强，党和群众之间的联系就会更加密切。因此，在新的历史条件下，要以更严密的组织体系，更有效的活动方式和工作方法，把社区党组织作为社区内各种组织、各项工作的领导核心作用充分发挥出来，把街道社区党组织贴近群众、熟悉社情民意的优势充分利用起来，进一步增强党的工作的渗透力和影响力，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为加快富民兴市新跨越步伐、全面建设小康社会作出新的贡献。
三、与时俱进，开拓创新，扎实推进社区党建工作。
今后一个时期社区党建工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神，紧紧围绕城市改革发展稳定大局，从社区建设的实际出发，加强社区领导班子建设，以服务群众为重点，以搞好社区管理和社区服务为主线，充分发挥社区党组织的领导核心作用，努力扩大党的工作在城镇社区的覆盖面，不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，促进城市经济和社会协调发展。
总的目标要求是：通过开展社区党建工作，使社区领导班子的整体素质有明显的提高，社区党组织的创造力凝聚力和战斗力得到进一步增强，社区党建工作和党员教育管理工作有明显改进，社区各项工作跃上新水平，实现资源共享，共驻共建，把社区建成管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型文明社区。要实现这些目标要求，必须从以下几个方面下功夫：
1、要进一步加强对社区党建的领导。搞好社区党的建设，关键是加强领导，狠抓落实。实践证明：哪个地方的党委重视社区党建工作，哪里的工作力度就大，工作效果就好。各县（市、区）、各乡镇党委一定要提高认识，高度重视，认真履行领导职责，确保各项任务落到实处。一是要继续搞好宣传发动。要充分利用各种宣传媒体，广泛开展社区党建工作的宣传发动，增强“社区是我家，建设靠大家”的社区意识和参与意识，调动广大社区居民参与社区活动的积极性和创造性，形成人人积极关心、支持、参加社区工作的舆论氛围，为搞好社区建设和社区党建奠定坚牢的思想基础。二是要结合社区实际，勇于创新活动内容和工作形式。各级领导干部和组织部门的同志，一定要身体力行，深入社区，认真调查研究，摸清社区党建工作的特点和规律，有针对性地提出改进工作的措施，进一步完善社区党建工作的方案，突出特点，创出特色，抓出精品。三是要落实好领导联系点制度。挂点领导要经常深入联系点，调查研究，进行指导，帮助协调解决问题。各县（市、区）委要认真履行第一责任人的职责，做到思想到位、职责到位、工作到位，发挥好表率作用。各县（市、区）委主要领导都要建立自己的工作联系点，努力把联系点办成示范点，以指导和推动面上的工作。四是要加强协调指导。各级党委组织部门要在党委统一领导下，增强做好工作的责任感、使命感，增强政治意识、大局意识、改革意识和服务意识，认真履行各项职责，切实负起对社区党建工作牵头抓总的责任。要加强协调沟通，注意发挥民政部门和共青团、妇联等群团组织的优势，努力形成党委统一领导，各部门齐抓共管社区党建工作的合力。
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