三是以有利于党组织开展活动，有利于促进企业发展为原则，明确非公有制企业的隶属关系。非公有制企业中的党组织一般由所在地的乡镇、村、街道社区或开发区工业园区党组织领导；专业性较强、行业特点明显的，可由具有业务指导职能的行业管理部门党组织归口领导；企业规模较大、党员人数较多的，也可直接由所在县（市、区）党委领导。
四是加强制度建设。各地要按照党章的要求，结合非公有制企业的实际，建立一套规范党组织工作程序、运行机制、活动方式的规章制度、民主评议党员制度、党费收缴管理制度等，为企业党组织更好地开展工作、发挥作用提供制度保障，不断提高党组织自身建设的水平。
第二部分，关于社区党建工作
一、全市社区党建工作的基本情况
我市共建有城市、城镇社区44个，设置社区党组织44个，其中党总支15个，党支部29个，组织关系在社区的党员1941名。20**年自治区贺州社区党建会议以后，我市社区党建工作迅速起步，开局良好取得了预期的效果。一是各级党委高度重视，指导有力。各县（市、区）把社区党建工作作为加强党对城市和城镇工作的领导，巩固党的执政地位，密切党同人民群众的血肉联系，推进城市管理体制改革和加快城镇化进程的重要内容，切实加强领导。二是社区党的工作覆盖面不断扩大。各县（市、区）根据城市和城镇工作面临的新形势、新任务，积极创造条件，坚持“三个同步”，有关社区均已建立社区党组织。三是社区“两委”领导班子结构进一步优化。全市社区“两委”班子平均年龄38岁，社区党支部书记平均年龄43岁，社区“两委”班子大专以上文化程度的占40%；社区党组织书记、居委会主任高中以上文化程度的占90%。四是社区党建工作机制初步形成。各县（市、区）结合实际积极探索管理体制改革思路和社区建设新路子，建立社区党建工作联席会议、党建工作联络委员会等制度，形成了社区党组织与辖区单位党组织资源共享、优势互补、条块结合、共驻共建的工作机制。五是社区服务网络正逐步建立和完善。各县（市、区）把解决关系群众切身利益的热点、难点问题作为社区党建工作的切入点，开展多种形式的为民便民服务活动，营造安全、文明、舒适的社区工作环境和生活环境。六是社区党建工作示范点初显成效和活力。市委组织部和兴宾区委组织部在迁江镇迁江社区抓党建工作示范点，采取以点带面、典型引路的方式，为各地开展社区党建工作提供了较好的经验，并得到自治区党委组织部的肯定。在总结成绩的同时，我们还要清醒地看到，我市社区党建工作所取得的成绩仅仅是初步的，与新形势新任务的要求，还有较大的差距，主要表现在：有的基层党组织对街道社区党建工作的认识不足;社区党组织建设发展不平衡,有的辖区单位与街道社区党建工作共建的长效机制尚未形成;街道社区党建工作的组织形式、活动内容和活动方式有待进一步改进;对街道社区的流动党员、下岗职工党员、离退休党员的教育管理还比较薄弱;有的街道、居民区党组织领导的素质与新形式的要求还不相适应;社区干部待遇有待提高,办公条件有待改善,等等.对这些问题,我们要给予高度重视,认真研究,采取有效措施加以解决.
二、深入学习党的十六大和十六届五中全会精神，进一步提高思想认识。
党的十六大明确提出：“高度重视社区党的建设，以服务群众为重点，构筑社区党建工作新格局”。各级党组织要从全局和战略的高度，充分认识开展创建活动，加强社区党建工作的重要性和紧迫性。
1、加强社区党建工作，是巩固党的执政地位的需要。党的领导地位，一靠党的路线方针政策的正确制定和有效贯彻执行来实现；二靠各级党组织在不同地区、部门、单位发挥领导核心作用来保证。社区党建工作是新形势下推进党的建设的一项战略性任务，是新时期党的建设工作的重要组成部分。社区党组织是社区的领导核心，健全的社区党组织可以保证党的路线方针政策在社区的贯彻执行，确保社区工作的正确方向。因此，完成社区建设的各项任务，建设有中国特色的充满生机与活力的现代化社区，必须充分发挥社区党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。各级党组织必须从坚持、加强和改善党的领导，巩固党的执政地位的高度，重视抓好社区党建工作，为推动社区三个文明建设提供坚强的组织保证。
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